Цифровой журнал «Компьютерра» № 26

Так в Уголовном Кодексе РФ установлена ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст.280), клевету (ст. 129), оскорбления (ст. 130), нарушение авторских и смежных прав (ст. 146) и прочие преступления, которые имеют место в некоторых блогах. В кодексе об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (ст. 13.11), разглашение информации с ограниченным доступом (ст. 13.14), нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ст. 5.26), производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29) и прочее.

Таким образом, законодательство не отменяет ответственность блогеров, установленную для всех физических и юридических лиц при совершении правонарушений в сфере информации. Однако совершенно излишним представляется нагружать блогеров всеми обязанностями и требованиями, дополнительно установленными для СМИ.

Еще одним не менее интересным вопросом является вопрос контроля за блогосферой в случае, если блоги все же признавать средствами массовой информации. Так опыт признания блогов средствами массовой информации имеется в Казахстане, где был принят соответствующий закон. Он вызвал достаточно мощную волну критики со стороны журналистов и сетевого сообщества, так как достаточно быстро были заблокированы наиболее неудобные государству блоги и ограничен доступ к некоторым сайтам. Самое интересное то, что под действие закона были подведены и иностранные блоги. То есть формально это является вторжением в правовое поле других государств, но максимум на что реально способны Казахские госорганы — это перекрыть доступ к иностранным ресурсам внутри страны. Данный закон явно не добавил властям Казахстана популярности, а блогеры просто перевели свои дневники на зарубежные серверы. Однако в отличие от Казахского сегмента сети, российский сегмент гораздо шире и активнее. Сложно вообразить, какие ресурсы необходимы для столь широкого его контроля и насколько это вообще осуществимо.

Что касается формального аспекта «привязки» блогов под определение средства массовой информации Федерального закона «О средствах массовой информации» и обязанности их регистрации, необходимо обратить внимание на Постановление Пленума Верховного суда РФ от 15 июня 2010 года № 16 в котором содержится разъяснение, что вопросы государственной регистрации средства массовой информации поставлены в зависимость от распространения продукции средства массовой информации. Поскольку при распространении массовой информации через сайты в интернете отсутствует продукция средства массовой информации, то по действующему законодательству сайты не подлежат обязательной регистрации как средства массовой информации. Это означает невозможность привлечения лиц, осуществляющих распространение массовой информации через сайты, к ответственности за изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации. Данные разъяснения прямо распространяются и на блоги, находящиеся в интернете, а значит и их регистрация не должна быть обязательной.

Имеет место мнение, что интернет, и в частности блогосфера — это наиболее сильное проявление независимого гражданского общества, пока еще достаточно свободное от государственного вмешательства, которое и должно оставаться свободным. Существующего регулирования обращения в России информации вполне достаточно, применительно к блогосфере, и дальнейшее регулирование способно лишь ограничить индивидуальные права и свободы человека. Кроме того, признание блогов средствами массовой информации и введение их обязательной регистрации может лишь увеличить взяткоемкость российского законодательства и создать дополнительные барьеры на пути свободного обращения информации.

К оглавлению

Голубятня-Онлайн

Голубятня: Drumuri Сергей Голубицкий

Опубликовано 22 июля 2010 года

Дорога в Сахарну идет вдоль Днестра в стороне от сквозных трасс, прорезающих Молдавию с юга на север и с востока на запад. Общее состояние дорог в стране чудовищно. Но даже это слово недостаточно выразительно, чтобы передать весь ужас запустения, которое утвердилось в дорожном управлении Молдавии после ликвидации советской власти. Стойкое воспоминание детства: на выходные едем автобусом в Каролину-Бугаз на море. Зеркало безупречно гладкой, ухоженной, я бы даже сказал, холёной дороги неожиданно сменяется резкими ухабами. Так и есть: пересекли условную границу и выехали на Украину.

Сегодня ситуация развернулась ровно на 180 градусов: потрясающее, невообразимое даже для России, строительство дорог на Украине и полнейший развал в Молдавии. По ощущениям 90% всего дорожного актива в стране — это ещё советские трассы. Новое строительство не ведётся вообще, вместо него — выборочное, случайное, произвольное там-сям латание на уровне решений местных сельсоветов.