Толковый тариф. Два письма Николаю II

Для того чтобы ныне действующий тариф, равно как последующее изложение и руководящие мысли этой книги, еще более уяснились, мне необходимо остановиться на формуле, господствующей у нас еще и поныне и особенно ясно выраженной Тенгоборским, по которой будто бы нам необходимо держать низкие тарифы на иностранные товары и ввозить их к себе уже для того, чтобы иметь возможность сбывать свой хлеб. Предполагается так, что иностранцы будут у нас покупать наш хлеб тем охотнее и тем больше дадут за него, чем больше сбудут нам своих не хлебных товаров: угля, железа, машин, тканей, всяких галантерейных товаров и т. п. Факты общие и частные и соображения самых разнообразных свойств заставляют меня считать, что такая формула совершенно неверна ни с практической, ни с теоретической стороны дела. Но тут есть встреча мнений, а потому должно говорить подробнее. Для ясности поставлю положения, которые и постараюсь развить.

1) Сколько-либо развившаяся торговля между странами с различными видами преобладающих производств никогда и нигде не стремится к выравниванию вывоза со ввозом, хотя самый первичный вид торговых отношений с малоизвестными странами стремится к этому уравниванию.

2) Ввоз и вывоз данной страны или ее чисто торговый баланс, т. е. не считающий денежных и долговых обязательств, может быть выгодным и прочным как при равенстве, так и при преобладании вывоза или ввоза.

3) Сбывать свой хлеб в промен на товары, подобные каменному углю и железу, России долго нельзя, невыгодно и очень опасно.

4) Не сбывая хлеба, Россия, при развитии в ней всяких видов промышленности, будет не только иметь прочный курс al pari, но и развивать свое благосостояние равномернее, прочнее и для себя выгоднее.

В этих четырех положениях заключается часть сущности моих соображений, касающихся торгово-промышленных отношений России, а потому и ее тарифа. Вследствие этого, не вдаваясь во многие подробности, я все же разовью эти исходные положения с некоторой обстоятельностью, стараясь, однако, избегнуть абстрактов, т. е. по возможности оставаясь на почве действительности.

Годовые торговые обороты в миллионах рублей

1827-1831 гг.

1849-1853 гг.

Из России

В Россию

Баланс

Из России

В Россию

Баланс

Великобритания

28

19

+9

46

26

+20

Голландия и Бельгия

3

1

+2

7

4

+3

Франция

3

3

7

8

-1

Германия (с Ганзою)

6

8

-2

7

15

-8

Австрия

3

3

5

3

+3

Балканский полуостров

6

3

+3

6

5

+1

Италия

2

1

+1

4

3

+1

Испания и Португалия

1

4

-3

1

3

-2

Швеция, Норвегия

и Дания

4

1

+3

3

2

+1

С.-А. С. Штаты

3

4

-1

2

9

-7

Все остальные

1

+1

5

1

+4

60

47

+13

93

78

+15

1) Начну с России и с книги Тенгоборского. В конце «Etudes sur les forces productives de la Russie » (1885, т. IV, р. 468 et 474) своего обширного и капитального исследования автор делает свод средних годовых торговых оборотов России с главнейшими другими западными государствами для периодов 1827-1831 и 1849-1853 годов. Воспроизводя этот свод, мы подводим и баланс, но ограничиваемся лишь миллионами рублей, потому что большей подробности в этих числах не надобно.

Отсюда уже видно (табл. на стр. 352), что возрастание торговых оборотов двух стран может происходить или чрез единовременный рост ввоза и вывоза с сохранением баланса (например, Франция, Италия, Голландия и Бельгия и т. п.), или с его возрастанием (Англия), или с его уменьшением (Германия), т. е. определяется вовсе не торговым балансом стран, а относительным спросом в них различных товаров. Поучительно сопоставить теперь несколько данных из следующих десятилетий. Для ясности беру те же страны и в том же порядке. Данные почерпнуты из таможенных отчетов, беря случайные годы или их совокупность.

Годовые торговые обороты (по всем границам) в миллионах рублей

1862 г .

1872-1876 гг.

1888 г .

Из России

В Россию

Баланс

Из России

В Россию

Баланс

Из России

В Россию

Баланс

Великобритания

82

36

+46

134

121

+13

280

101

+179

Голландия и Бельгия

11

7

+4

27

13

+14

86

11

+75

Франция

11

11

33

23

+10

59

14

+45

Германия (с Ганзою)

31

41

-10

111

187

-76

183

123

+60

Австро-Венгрия

6

7

-1

24

23

+1

27

15

+12

Балканский полуостров

7

8

-1

13

27

-14

39

8

+31

Италия

3

6

-3

7

11

-4

27

7

+20

Испания и Португалия

1

3

-2

6

2

+4

Швеция, Норвегия

и Дания

6

2

+4

14

4

+10

29

7

+22

С.-А. С. Штаты

1

1

1

12

-11

20

-20

159

122

+ 37

364

421

-57

736

308

+428