Теория государства и права

Бессрочное назначение на государственную службу является более приемлемым, так как оно дает служащему необходимые социальные гарантии, возможность рассчитывать на карьерный рост и пенсионное обеспечение, что выступает существенным мотивом добросовестной продолжительной службы.

Государственные служащие классифицируются по юридическим свойствам должностей и объему полномочий: представители власти; должностные лица; вспомогательный персонал.

Представители власти – государственные служащие, имеющие право предъявлять государственно-властные требования от имени государства и принимать меры воздействия к органам и лицам, не находящимся в их подчинении.

Должностные лица – категория государственных служащих, управомоченных совершать действия, влекущие юридические последствия. Они осуществляют правоприменение в отношении подчиненных им по службе лиц.

Под гражданским служащим понимается гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательство по прохождению государственной гражданской службы. Он осуществляет свою деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное вознаграждение за счет средств федерального бюджета или бюджета соответствующего субъекта Федерации.

Современное российской законодательство содержит достаточно разработанную классификацию государственной службы, закрепленную в Федеральном законе «О системе государственной службы Российской Федерации».

Государственная гражданская служба Российской Федерации вид гражданской службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).

Военная служба – это вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность на военных должностях в Вооруженных Силах, других войсках, в военных формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению безопасности государства и обороноспособности страны. При исполнении данной службы присваиваются военные звания.

Правоохранительная служба – профессиональная служебная деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, защите прав и свобод человека и гражданина, которым присваивают специальные звания или классные чины.

Рекомендуемая литература

1. Барциц И.Н., Бошно С.В. Источники служебного права. М., 2007.

2. Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации: текст лекций. Екатеринбург, 1995.

3. Бошно С.В. Правоведение: основы государства и права. М.: Юрайт, 2014.

4. Волошина В.В. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовые аспекты. М., 1995.

5. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П., Чернявский А.Г. Правоохранительные органы Российской Федерации. М., 2002.

6. Государственная служба: комплексный подход: учебное пособие. 2-е изд. М., 2000.

7. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации. М., 2003.

8. Качушкин С.В. Государственная гражданская служба как отрасль права // Право и образование. 2008. № 1.

9. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование. Воронеж, 1996.

10. Трошкин Н.Н. Слово об аппарате // Российская Федерация сегодня. 2000. № 14.