Читаем Тематическое и поурочное планирование по ОБЖ. 10 класс полностью

Второй этап реформ проходил с 1993 по 1995 г. В ходе его на сотни тысяч сократилась численность Вооруженных сил. На 1 января 1996 г. в них находилось лишь около 1,7 млн человек после 2,8 млн в 1992 г. В ходе этого этапа правительство пришло к важнейшему выводу, что мы не можем иметь сильные группировки войск вдоль всей границы. Поэтому в основу строительства ВС был положен принцип мобильной обороны, реализация которого позволила приступить к формированию небольших, но достаточно мощных сил, готовых к применению там, где возникает реальная угроза безопасности России.

Третий этап реформ, план которого был разработан генеральным штабом, должен был завершиться к 2000 г. Однако этого не произошло. Практически третий этап реформы был сорван. Причин к этому было множество. Субъективные – непродуманность плана, отрыв от реального состояния дел в войсках, «военный лоббизм», когда представители различных видов Вооруженных сил, родов войск, специальных войск и служб отстаивали свои узковедомственные интересы, часто – в ущерб интересам Вооруженных сил в целом. Объективные – экономический кризис, пик которого пришелся на 1996 г., и эскалация войны в Чечне, закончившаяся в 1996 г. позорными Хасавьюртовскими соглашениями. Тем не менее в этот период реформа продолжалась. 25 ноября 1996 г. Б.Н. Ельцин подписал указ «О мерах по обеспечению военного строительства в РФ». В указе отмечалось, что решение задач в области военного строительства осуществляется крайне медленно и ставилась задача до 1 января 1997 г. разработать «Концепцию военного строительства в РФ до 2005 г.».

В настоящее время реформа продолжается. По словам начальника Генерального штаба генерала Ю. Балуевского, она будет продолжаться непрерывно.

В настоящее время основными направлениями военной реформы стали: техническое перевооружение армии. По словам Министра обороны С. Иванова, в ближайшее время будет произведено обновление до 20% видов вооружения и военной техники.

Изменение принципа комплектования армии. Соединения постоянной готовности будут на 100% укомплектованы военнослужащими по контракту. Срок службы по призыву с 1 января 2007 г. сократился до 18 месяцев, а с 1 января 2008 г. составит 12 месяцев, одновременно резко сокращается число отсрочек от призыва. Комплектование офицерским составом в настоящее время осуществляется за счет выпускников военно-учебных заведений, прошедших подготовку по соответствующим программам, выпускников военных кафедр образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также выпускников краткосрочных курсов подготовки офицерского состава. Начиная с 2005–06 учебного года в образовательных учреждениях высшего профессионального образования число военных кафедр радикально сокращено. Выпускники военных кафедр набора 2005 г. уже не могут быть призваны на службу в Вооруженные силы, кроме как по мобилизации. В гражданских ОУВПО созданы военно-учебные центры, которые будут готовить офицеров из студентов этих образовательных учреждений по программам, близким к программам военно-учебных заведений в течение трех лет.

Изменена структура Вооруженных сил. Ракетные войска стратегического назначения преобразованы в род войск Вооруженных сил. В их составе сохранены только ракетные армии и части обеспечения. Входившие в них ранее космические войска выделены в отдельный род войск Вооруженных сил. В их состав вошли космодромы, центры управления орбитальной группировкой искусственных спутников земли военного назначения и отдельная армия ракетно-космической обороны. Таким образом, Вооруженные силы приобрели трехвидовую структуру с разделением видов Вооруженных сил по типу физической среды, в которой они ведут вооруженную борьбу. В настоящее время такая структура большинством экспертов считается оптимальной.

Первой и главной проблемой Вооруженных сил в постсоветской России было их недофинансирование.

Вторая группа проблем связана с несовершенством военного законодательства в России. На практике проблемы правового регулирования сводятся к недостаточной социальной и правовой защищенности военнослужащих и росту количества преступлений в армии и на флоте, совершаемых на почве так называемой «дедовщины». История рядового Сычова потрясла страну.

Дедовщина – это присвоение, причем незаконное, неких привилегий одной группой военнослужащих за счет другой. Обычно привилегированные группы выделяются на основании срока службы, но могут и по национальному или земляческому принципу.

Перейти на страницу:

Похожие книги