На военном совете ЮЗФ столкнулись два непримиримых мнения — немедленно наступать или обороняться. Начштаба Пуркаев с присущей логичностью трезво оценил обстановку. Противник развернул сильный 1-й эшелон, 2-й будет сильнее. Наши же войска первого эшелона не успели ни выйти на позиции, ни развернуться. Корпуса второго нашего эшелона смогут выдвинуться лишь через несколько дней (через 2–3 суток 9-й и 19-й мехкорпуса и через 5–6 суток — стрелковые). Только 4-й, 8-й и 15-й мехкорпуса смогут выдвинуться в один-два дня. И все это под непрерывной бомбежкой и неорганизованных тылах. Группировку и одновременный удар в краткое время организовать затруднительно. Корпуса будут разрозненно ввязываться в невыгодные встречные бои. Вывод: просить Москву сменить явно невыполнимую сейчас наступательную задачу на оборону по линии УРов на старой границе. Сосредоточить здесь стрелковые и мехкорпуса второго эшелона и после отхода сюда же приграничных соединений нанести сильный контрудар.
Бескомпромиссный и энергичный Ватутин выступил за немедленное наступление, упрекнул Пуркаева в недооценке политического момента и нанесении морального ущерба войскам, воспитанным в наступательном духе.
Командующий ЮЗФ М. П. Кирпонос заключил возникший спор, отметив и правоту Пуркаева и политическую значимость соображений Ватутина. Кирпонос подчеркнул, что приказ нужно неукоснительно выполнять, и хотя взять Люблин к исходу 24 июня вряд ли возможно, но нанести мощный удар необходимо. Главное — быстро сосредоточить мехкорпуса для одновременного их удара. Были поставлены задачи. Командарму-5 Потапову и 22-му мехкорпусу не допустить прорыва немцев к Луцку, а командарму-6 Музыченко организовать 4-м и 8-м мехкорпусами удар с юга под основание немецкого клина.
Туда же нацелить удар фронтового 15-го мехкорпуса. 9-му и 19-му ускорить выдвижение к полю сражения. Присутствовавший на военном совете начальник оперативного отдела И. X. Баграмян отметил: «Ватутин бодро поддержал командующего. Пуркаев только молча кивнул».
И. X. Баграмян дает следующее объяснение принятому решению: «По-видимому, Кирпонос считал, что в тяжелой, все более угрожающей обстановке, главное не обрекать войска на пассивную оборону, а сохранить единство взглядов и действий, чтобы помочь верховному командованию осуществить намеченный план, ибо от этого зависело положение не только нашего, но и других фронтов».
Прибывший вечером 23 июня в штаб фронта начальник Генштаба Г. К. Жуков одобрил решение Кирпоноса и потребовал ускорить создание сильной ударной группировки.
В таких напряженных обстоятельствах принималось первое решение на танковое сражение.
Мехкорпуса КОВО — Юго-Западного фронта
Механизированные корпуса впервые появились в Красной армии по инициативе маршала М. Н. Тухачевского и его сторонников, которым пришлось преодолевать сопротивление сомневающихся в эффективности «моторизации» и опиравшихся, как писал маршал, не на изучение и учет нового вооружения в руках возможного противника, а на одни лишь уроки гражданской войны. Военная наука в СССР не отставала от других стран в сфере разработки новых принципов военного искусства и в совершенствовании структуры вооруженных сил. В частности, была разработана «Теория глубокого боя и операции» с применением подвижных механизированных войск для прорыва и действий в оперативной зоне противника. В 1932 г. сформировали два мехкорпуса, через два года — еще два. Немецкие стратеги открыто признавали, что в создании своих танковых войск и тактике их действий они в значительной мере использовали советский опыт.