Однако его просьба не была удовлетворена. Сегодня трудно сказать, чем это было вызвано. Возможно, Ф. Э. Дзержинский присматривался к исполняющему обязанности начальника внешней разведки, но не исключено, что причиной был его неровный характер и «кавказский темперамент», о чем речь пойдет дальше. Тогда Я. Х. Давтян подает рапорт с просьбой перевести его на дипломатическую работу за рубежом.
Руководство ВЧК освобождает Я. Х. Давтяна 20 января 1921 года от занимаемой должности в ИНО. Он возвращается в НКИД, который в ту пору возглавлял Г. В. Чичерин, и назначается советником полпреда РСФСР при Венгерской Советской Республике. Одновременно с Я. Х. Давтяном было оговорено, что за рубежом он будет выполнять и поручения Дзержинского. Преемником Я. Х. Давтяна на посту начальника ИНО ВЧК стал Р. П. Катанян.
Наша справка:
Рубен Павлович Катанян родился в 1881 году в Тифлисе в семье служащего. Отец был учителем гимназии, мать — домохозяйкой. После окончания 1-й Тифлисской гимназии он поступил на юридический факультет Московского университета. В 1903 году вступил в московскую студенческую группу РСДРП. Активный участник революции 1905 года в Москве. В 1906 году окончил Московский университет и стал заниматься адвокатской практикой. Сотрудничал в газетах социал-демократического направления. В 1907 году был направлен для ведения партийной работы в Закавказье. С 1912 года находился под негласным надзором полиции.
В 1917 году состоял в организации объединенных социал-демократов — интернационалистов. Был членом редакции газеты «Известия». После победы Октябрьской революции Р.П.Катанян редактировал газету «Красный воин» 11-й армии в Астрахани. Участвовал в создании Московской ЧК. С июля 1919 года по июнь 1920 года — заместитель начальника политуправления Реввоенсовета Республики. Затем являлся заведующим агитационно-пропагандистским отделом ЦК РКП(б). 20 января 1921 года назначен начальником Иностранного отдела ВЧК.
С 10 апреля 1921 года Иностранный отдел ВЧК вновь возглавил, но теперь уже в должности официального начальника, Яков Христофорович Давтян. Объяснялось это просто: пока кадровый аппарат Наркоминдела оформлял Давтяна на работу в Венгерскую Советскую Республику, революция в ней была подавлена, и вопрос о его дипломатической службе за кордоном отпал.
Но и Давтян недолго руководил Иностранным отделом. Уже в августе 1921 года Яков Христофорович вновь переводится на дипломатическую работу и назначается полпредом РСФСР в Литве. Пробыв в Ковно до сентября того же года, он возвращается в Москву и назначается временным поверенным в делах РСФСР в Китае в ранге советника. При этом Я. Х. Давтян, как было оговорено ранее, одновременно утверждается главным резидентом ИНО ВЧК в Китае, где в ту пору работало до десятка разведывательных коллективов.
Через некоторое время после прибытия в Пекин в служебном письме на имя своего преемника на посту начальника Иностранного отдела Михаила Трилиссера Яков Давтян пишет:
Яков Христофорович энергично взялся за дело. Через полгода он докладывает в Центр: