Свершилось

Совет Республик принимает законы об организации и порядке деятельности союзных органов; рассматривает вопросы отношений между республиками; ратифицирует международные договоры Союза ССР; дает согласие на назначение Кабинета министров Союза ССР.

Совет Союза рассматривает вопросы обеспечения прав и свобод граждан СССР и принимает законы по всем вопросам за исключением тех, которые относятся к компетенции Совета Республик. Законы, принятые Советом Союза, вступают в силу после одобрения Советом Республик.

Статья 14. Президент Союза Советских Суверенных Республик

Президент Союза – глава союзного государства, обладающий высшей исполнительно – распорядительной властью.

Президент Союза выступает гарантом соблюдения Союзного договора, Конституции и законов Союза; является главнокомандующим Вооруженными Силами Союза; представляет Союз в отношениях с зарубежными странами; осуществляет контроль за выполнением международных обязательств Союза.

Президент избирается гражданами Союза на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и не более чем на два срока подряд. Избранным считается кандидат, получивший больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании в целом по Союзу и в большинстве образующих его государств.

Статья 15. Вице-президент Союза ССР

Вице-президент Союза ССР избирается вместе с Президентом Союза ССР. Вице-президент Союза выполняет по уполномочию Президента Союза отдельные его функции и замещает Президента СССР в случае его отсутствия и невозможности осуществления им своих обязанностей.

Обратите внимание – помимо радикально обкорнанных полномочий президента СССР – есть интересное и много значащее дополнение – в верхней палате, именуемой Советом Союза, все члены делегации одной и той же республики имеют один общий голос! Это положение – на самом деле ключевое, оно отражает страх республик потерять контроль над своими парламентариями в Москве. Что парламентарии станут самостоятельными политиками. Иной по форме, но тот же по содержанию процесс мы видим в украинской Раде – там требование коалиции прописано в конституции, постоянно поднимается требование об императивном мандате. Но это все не означает контроль избирателей над депутатами, в данном случае речь идет о фракционном контроле, о контроле руководства республик над теми, кого они послали в Москву. Региональные князьки – смертельно опасались, что их посланцы будут вовлечены в московскую политику и потеряют лояльность республике.

2. Вариант от 12.09.1991 года после ГКЧП

Статья 10. Верховный Совет Союза

Законодательную власть Союза осуществляет Верховный Совет Союза Суверенных Государств.(или иной вариант названия).

Верховный Совет принимает законы по вопросам, отнесенным настоящим Договором и соглашениями к полномочиям органов Союза.