И июля 1918 года Свердлов получил телеграмму от комиссара 1-й армии Восточного фронта Валериана Куйбышева, старого друга Якова Михайловича. В телеграмме говорилось, что Муравьев прибыл вечером 10 июля в Симбирск, окружил здание Совета броневиками и пулеметами, захватил почту и телеграф, арестовал нескольких коммунистов, в том числе командарма 1-й армии Тухачевского. «Ночью, на экстренном заседании губисполкома, — сообщал Куйбышев, — Муравьев говорил об объявлении войны Германии и о заключении мира с чехословаками. Объявил себя главковерхом всей армии, назвался Гарибальди».
Тут же на заседании исполкома Симбирского Совета красноармейцы арестовали Муравьева. При попытке сопротивления он был убит.
«В 5 часов утра, — писал Куйбышев Свердлову, — восстание авантюристов было ликвидировано…»
На Восточном фронте войсками руководили люди, которым Свердлов бесконечно верил. Политической работой руководил профессиональный революционер Валериан Куйбышев, командовал армией талантливый офицер, 25-летний полководец Михаил Тухачевский, партийную работу вел опытный организатор Иосиф Варейкис.
Однако авантюра Муравьева ослабила фронт против мятежных чехословаков. Дисциплина в советских частях была подорвана. Бойцы начали митинговать, под разными предлогами оставлять позиции. Шкурники, демагоги и провокаторы подняли головы.
Особенно тяжелым ударом для Советской республики было падение Симбирска. На ближних подступах к городу не было создано хорошо подготовленной линии обороны.
На левом берегу Волги скопились смешанные остатки различных отрядов, утомленных и деморализованных многодневным отступлением и предательством бывшего командующего Муравьева.
Когда белогвардейский отряд каппелевцев отрезал Симбирск от штаба 1-й армии и начался артиллерийский обстрел города, губисполком стал проводить спешную эвакуацию. Огромные запасы военного снаряжения попали врагу. В штабе симбирской группы войск царил хаос. Часть офицеров штаба бежала к белым, в том числе ответственные работники штаба Махин, — Богословский и др. Дорога на Симбирск была открыта. 22 июля город был захвачен белогвардейцами.
29 июля 1918 года Яков Михайлович принял участие в заседании Центрального Комитета партии. Центральный Комитет обсудил вопрос о положении на Восточном фронте. Необходимо было создать перелом в настроении войск, а для этого следовало прежде всего подвергнуть самой требовательной критике ошибки партийных организаций, сплотить коммунистов, научить их сражаться, не щадя своей жизни, побудив учиться военному делу даже у своих врагов.
На этом заседании ЦК было принято циркулярное письмо всем местным партийным комитетам РКП (б) с указанием: «Секретно. Не для печати». Суровый, мужественный язык этого письма, правдивый, беспощадный анализ положения и сейчас потрясает каждого, кто читает этот документ.
«Обсудив обстоятельства, при которых был сдан Симбирск, а равно и другие факты того же рода, — говорилось в письме, — ЦК РКП пришел к следующим заключениям: недостаточная стойкость красноармейских частей объясняется тем, что 1) это во многих случаях молодые, наспех сколоченные и необстрелянные части; 2) красноармейским массам вследствие крайне недостаточной агитации на местах не всегда ясны смысл чехо-белогвардейского восстания и его грозная опасность для рабочей революции; 3) командный состав либо недостаточно опытен, либо ненадежен; 4) партийно-советские представители, и, в частности, военные комиссары, обнаруживают сплошь да рядом недостаточную революционную выдержку и преданность делу революции».
И далее: «Принимая во внимание, что вопрос о судьбе революции решается… на Волге и Урале, ЦК предписывает всем партийным организациям строжайше подчиняться распоряжениям Народного Комиссариата по военным делам и отдавать лучшие, наиболее стойкие части для отражения опасности на востоке, оставляя на местах лишь минимальное количество вооруженных сил».
ЦК предписал положить в основу всей агитации необходимость очистить Волгу, Урал и Сибирь от контрреволюции, создать во всех частях на фронте и в тылу твердые партийные ячейки, включив туда старых партийных работников, мобилизовать всех коммунистов, имевших в прошлом какой-либо военный командный опыт, и направить их в трехдневный срок в Москву для использования на фронте.
Письмо Центрального Комитета всколыхнуло партийные организации. Не оставалось места благодушию и успокоенности.
Огромная работа легла в это время на плечи Свердлова. Он руководил перегруппировкой партийных сил, направлял в армию опытных партийных работников, подбирал комиссаров и преданных командиров.
29 июля 1918 года, в тот же день, когда Центральный Комитет принял письмо всем партийным организациям, состоялось объединенное заседание ВЦИКа, Московского Совета, профсоюзов и фабзавкомов Москвы под председательством Свердлова.