Сталин и Гитлер. Кто кого обманул

Предложения Министерства по делам оккупированных восточных областей по структуре и персональному составу Русского национального комитета от 8 марта 1943 г.[446]

Секретно

Предложения по временной организационной структуре Русского национального комитета (РНК)

Руководство РНК должно целиком находиться в руках Имперского министерства по делам оккупированных восточных областей. Оно осуществляется через уполномоченного имперского министра по делам оккупированных восточных областей, который может одновременно являться уполномоченным при группе армий «Центр». Он согласует свои решения также с компетентными военными и прочими инстанциями.

Штабу уполномоченного придаются сотрудники Имперского министерства по д[елам] оккупированных в[осточных областей], которые выполняют обязанности «советников» создаваемых рабочих комитетов РНК.

Тем самым должны быть обеспечены управление РНК и надзор за ним, а также руководство им во всех конкретных вопросах со стороны Имперского министерства по д[елам] оккупированных в[осточных областей] и тщательный контроль над органами РНК.

РНК создается имперским министром по делам оккупированных восточных территорий[447] с привлечением представителей ОКВ[448] и СД[449].

Персональный состав РНК и его комитетов согласуется с ОКВ и СД, а также с генералом восточных войск[450], которых просят представить соответствующие предложения.

РНК, сформированный ранее управлением пропаганды ОКВ, состоит из:

1) ген[ерал-]лейт[енанта] Власова — председатель,

2)    ген[ерал-]лейт[енанта] Жиленкова — его заместитель,

3)  ген[ерал-]май[ора] Малышкина — секретарь.

Желательно расширить его путем включения представителей различных сословий в соответствии с исполнительными и совещательными функциями РНК, а также инфильтрировать агентов в рабочие комитеты.

Функции РНК временно должны подразделяться на

а) исполнительные и

б) совещательные.

Постепенный переход от б) к а) может быть допущен Имперским министерством по д[елам] оккупированных восточных областей] после того, как будет накоплен опыт в кадровых и практических вопросах, а также в соответствии с политическими и военными потребностями.

А. Исполнительные функции могут быть ограничены четырьмя сферами, которым могло бы соответствовать столько же комитетов РНК, которые, находясь под управлением «советников» Имперского министерства по д[елам] оккупированных в[осточных областей], сотрудничали бы... с [германскими] службами и ведомствами...

1) Пропагандистские функции.

Идеологическую основу образуют приводимые в приложении к памятной записке первого главного управления[451]программные положения «Боевого союза»[452], которые по согласованию с Имперским министерством по д[елам] оккупированных в[осточных областей] [Русский] национальный комитет может развивать дальше.

База: сотрудничество с ОКВ, управлением пропаганды ОКВ; дополнительно с генералом восточных войск и соответственно с управлением заграница-абвер (в том, что касается «Боевого союза»).

Рабочие области:

а)  гражданское население в оккупированных областях. Умиротворение этих областей посредством идеологической и пропагандистской борьбы с партизанским движением, противодействие вражескому влиянию. Мобилизация на борьбу против большевизма, за новую Россию всех сил, желающих участвовать в строительстве новой жизни.

Средства: пропагандистские части, пресса, радио; впоследствии, возможно, пропагандистское использование низовых военно-приписных и административных подразделений.

б) Воинские части, состоящие из представителей народов СССР (Geschlossene landeseigene Verbande).

в)  Лица, желающие оказывать помощь (Hilfswillige).

[Собирательно (две эти категории. — O.S.) обозначаются

как «Русская освободительная армия»].

В обоих случаях духовное попечение (осуществляется. — О.В.) по согласованию с генералом восточных войск. Идеологические принципы и средства как в пункте а).

г) Работа по разложению вражеских войск и вражеского тыла.

Сотрудничество через ОКВ с министерством пропаганды, при необходимости с управлением заграница-абвер и СД.

Средства: (избираются. — О.В.) по согласованию и в соответствии с потребностями вышеназванных служб. «Боевой союз».

2) Военные функции.

База: сотрудничество с генералом восточных войск; дополнительно с управлением заграница-абвер и СД.

а) медицинское освидетельствование и приписка к «Русской освободительной армии» перебежчиков и военнопленных.

Средства: специальные комиссии (инфильтрированные агентами).

б) разработка таких вопросов, как собственная символика и эмблемы, представление предложений о присвоении званий и награждениях.

в) собственная форма одежды.

3) Благотворительные функции.

База: сотрудничество с военной администрацией (при необходимости с гражданской администрацией); дополнительно] с генералом восточных войск.

а) попечение о раненых и инвалидах,

б) попечение о беженцах,

в) попечение о возвращенных на родину восточных рабочих.