Сталин и деньги

Ленин требовал, чтобы оздоровление валюты и укреп­ление финансовой системы было осуществлено как можно скорее: «...не надо забывать,— писал Ленин,— что всякие радикальные реформы наши обречены на неудачу, если мы не будем иметь успеха в финансовой политике. От этой по­следней задачи зависит успех задуманного нами огромного дела социалистического преобразования общества». Для ук­репления денежной системы Ленин считал необходимым от­казаться от эмиссии бумажных денег и стабилизировать ва­люту: «подоходный налог должен быть взимаем со всех без исключения, ибо хозяйничанье при помощи типографского станка, как это практиковалось до настоящего времени, мо­жет лишь быть оправдано, как временная мера» (Собр. соч. Т. XXIII, с. 18—19).

На первом съезде финотделов в мае 1918 года Ленин из­ложил проект денежной реформы, который был направлен на оздоровление денежного обращения и подрыв экономи­ческой власти буржуазии.

«Мы назначим самый краткий срок, — говорил Ленин, — в течение которого каждый должен сделать декларацию о количестве имеющихся у него денег и получить взамен но­вые. Если сумма эта окажется небольшой, он получит рубль за рубль. Если же она превысит норму — он получит лишь часть. Мера эта несомненно встретит сильнейшее противо­действие не только со стороны буржуазии, но и со стороны нашего крестьянства, разбогатевшего на войне и зарывшего в земле бутылки, наполненные бумажными деньгами» (т. XXIII, с. 20 — 21).

Готовясь к проведению денежной реформы, советское правительство стремилось сдержать эмиссию и приостано­вить рост цен. В условиях крайне тяжелой общехозяйствен­ной обстановки ежемесячные размеры новой эмиссии не только не увеличились, но даже несколько сократились по сравнению с предыдущими месяцами.

Ввиду начавшейся гражданской войны и иностранной военной интервенции, ленинский план укрепления денежно­го обращения не был осуществлен.

Расходы на оборону резко возросли, доходы же бюдже­та не могли быть значительно увеличены в связи с усилив­шейся хозяйственной разрухой. Дефицит бюджета, несмотря на введение чрезвычайного революционного налога, резко возрастал. По бюджетной росписи 1920 года дефицит состав­лял свыше одного триллиона рублей, или 87% всех расхо­дов бюджета. Единственным источником покрытия дефицита бюджета была эмиссия денежных знаков — совзнаков.

Количество денег в обращении с середины 1918 года до начала 1921 года выросло почти в тридцать раз— с 43,7 млрд. рублей на 1 июля 1918 года до 1,2 триллиона рублей на 1 января 1921 года.

Общая сумма материальных ценностей, получаемых го­сударством посредством эмиссии, несмотря на ее огромный рост, не увеличивалась, а сокращалась. Доходы бюджета от эмиссии в пересчете на довоенные рубли по индексу цен со­ставляли: в 1918 году 536 млн. рублей, в 1919 году — 225 млн. рублей, а в 1920 году только 122 млн. рублей. Резкое сокра­щение реального дохода от эмиссии происходило вследст­вие чрезвычайно быстрого обесценения денег. Так, в янва­ре 1920 года денежная масса в обращении увеличилась на 15,7%, а цены возросли на 27%, в феврале при увеличении денежной массы на 12,6% цены увеличились на 23%; в марте денежная масса возросла на 16,2%, а цены на 25%.

Чрезвычайно высокие темпы обесценения денег были связаны не только с эмиссией, но и с сокращением объёма производства и товарной массы, с процессом натурализации хозяйства и обмена (продразверстка, пайковое снабжение, бесплатность товаров и услуг), а также с ускорением обраще­ния денег, вызываемым «бегством от денег», обычным в усло­виях острой инфляции. В связи с резким обесценением денег в рыночном обороте отдельные товары становятся средст­вом обмена, заменившим в ряде случаев деньги. Такими то­варами в некоторых районах являлись — соль, хлеб и т. д.

Это еще больше ухудшало состояние денежного обраще­ния и снижало роль финансовой системы».

* * *

К этому тексту следует добавить несколько замечаний.

Имеет смысл подчеркнуть причины, ведущие к обесце­ниванию денежной единицы, поскольку в докладе Зверева они указаны не все.

Первая причина понятна — эмиссия денежных знаков.

Вторая тоже указана — разруха, уменьшение производ­ства товаров.

Третья причина — бартер, т. е. обмен товарами, минуя деньги.

Четвертая причина, которую Зверев, видимо, просто упустил, — отсутствие даже символического обеспечения де­нежных знаков большевиков, поскольку почти всю граждан­скую войну золотой запас был у белых и они его щедро тра­тили на нужды своей армии. Рубль большевиков не вызывал доверия из-за отсутствия золота. Психология в финансовой политике имеет очень большое значение. Как мы видели выше, эмиссия денег царским правительством во время вой­ны первое время не приводила к обесцениванию рубля — деньги просто копили, веря в крепость рубля.