24 апреля 1986 года
СССР, Москва
Продолжаем готовиться к Съезду. Экономика по боку пока, и мне это не нравится. Егор Гайдар и Виктор Геращенко занимаются развертыванием новых систем обмена данными в советской банковской системе, модернизацией ОПЕРУ, внедрением новых финансовых инструментов, таких как массовое использование чековых книжек. Валовой и Маслюков готовят первое в истории СССР собрание промышленного генералитета - предполагается избрание постоянно действующего совета, через несколько лет это был бы союз промышленников и предпринимателей, сейчас - просто союз промышленников получается. К предпринимателям мы еще придем. Вести серьезные реформы возможно только в связке с промышленным генералитетом, и главное - подготовка смены. На мой взгляд, отсутствие достойной смены - было одной из причин того почему рухнула советская экономика. Люди великого послевоенного промышленного подъема - просто выработались, а новых им на смену за редким исключением не пришло...
А я помимо прочего, пишу наброски новой, Горбачевской Конституции...
Вообще, вопрос Конституции - в советской практике болезненный, потому что есть большой разрыв между теорией и практикой. Люди привыкли к беззаконию, к тому что все решается "по справедливости", "как обычно", по указанию начальства, причем устному. Сталинская конституция на момент принятия была одной из самых демократических конституций в мире, но она не выполнялась и никому ничего не гарантировала. Во время тбилисского процесса над "членами банды Берии*" прокурор положил перед одним из подсудимых текст УПК и спросил - на каком основании вы издевались над советскими гражданами, покажите какая статья УПК давала вам право бить. Тот ответил, что УПК никогда не читал, потому что в практической работе он не применим (!!!) а избивал людей он по устному указанию начальства.
Так что в новой советской Конституции будет значительно расширен раздел о правах человека, и прописано что нормы Конституции имеют прямое действие и в случае противоречия Конституции и любого другого нормативного акта - применяются нормы Конституции. Так же вводится норма о том, что любой человек может быть осужден только судом, презумпция невиновности является конституционной нормой и не может быть никак изменена, создание любых органов чрезвычайного правосудия не допускается. К любому лишению свободы может приговаривать только суд, единственное исключение - пятнадцать суток за хулиганство или появление в общественном месте в нетрезвом состоянии по приговору админкомиссий. Но это мы понятно, проведем не конституционной нормой.
Вообще, пользуясь, случаем, мне бы хотелось исправить давний выверт русской истории и придать советскому праву некоторые черты британского. Разрыв между Британией и континентом оформился во времена Французской революции, и представлен в виде разрыва между теориями Монтескье и Локка. Огромная, хотя и мало кем видимая разница их заключается в том, что согласно Монтескье - любые индивидуальные права могут быть изменены или отменены во имя общественного блага, а согласно Локку - не могут. Локк, свидетель и философских штудий французских ученых времен Людовика XVI и свидетель Французской революции - с крайним подозрением отнесся именно к этой части учения, и пророчески сказал: что в конце каждого сада, где прогуливаются французские ученые и философы - находится виселица. Эти слова оказались пророческими, правда там была не виселица, а гильотина. Но именно эта оговорка Монтескье дала ход практически всем диктатурам двадцатого века, именно она санкционировала падение Французской революции в кровавую пропасть. Появление Наполеона Бонапарта в этом смысле тоже не случайно - он тоже боролся за общественное благо, так как его понимал...