Получается очень интересная штука. ЦБ России независим от государственных органов, но все его имущество государственное. Это в корне отличает его от ФРС США, имущество которой принадлежит частным лицам-банкирам, а не американскому государству. Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1). То есть по главному закону страны именно ЦБ нужно заниматься тем, чем он занимается[125].
Вывод напрашивается сам собой: при внешней схожести систем их внутренний смысл совершенно разный. В России государство использует Центральный банк для достижения государственных целей, а в США Центральный банк использует государство для достижения финансовых целей в масштабах всего мира.
Оставим в покое США. Поговорим о нашем ЦБ. Что более всего волнует рядового гражданина нашей страны?
— Скачки курсов рубля по отношению к мировым валютам.
— Почему наш ЦБ продолжает покупать стремительно теряющие доверие американские доллары?
Начнем с ответа на второй вопрос: покупает потому, что таким и никаким другим образом устроен нынешний финансовый мир. Доллар покупают, а затем меняют его на гособлигации США и Япония, и Китай. Даже Стабфонд Норвегии вложен все в те же трежери США и хранится в долларах. Это и есть следствие Бреттон-Вудского соглашения, которое не подписал Сталин и в которое вошел, по факту, Горбачев.
Чтобы эмитировать рубли, юани, йены, норвежские кроны, нужно иметь в Центральном банке доллары. Эта система сегодня не устраивает уже всех. Почему же Россия из нее не выходит? Потому что плюсы от выхода будут значительно меньше, чем минусы. Это просто здравый расчет. Выйти первым — это подставиться под мощнейший удар США, а вернее говоря, ФРС США. Время для этого действия еще не наступило. И пусть первым это сделает Китай. Мы это сделаем вторыми. Ведь сегодня надо быть реалистами. У юаня куда больше причин стать новой резервной валютой, чем у рубля. А значит, спешить России некуда.
Теперь вернемся к первому вопросу. Почему курс рубля движется в ту или иную сторону? Первое, что надо понять, — это то, что данный процесс совершенно сознательный и управляемый. Рубль не скачет, его ведут на поводу в нужную сторону. Ведет ЦБ. Вот тут и начинаются проблемы недопонимания. Что же хочет ЦБ? А он ничего не хочет, он делает то, что ему говорит российская власть. Уже был случай, когда Путин буквально в прямом эфире понижал ставку рефинансирования, просто беседуя с главой Центрального банка России.
Что же хочет власть? Попробуем понять. Что нужно российской экономике? Сильный или слабый рубль? Ни то и ни другое. Истина — это золотая середина. Слабый рубль поможет нашей промышленности, говорят критики. Нужно «уронить» курс рубля, это окажет благотворное влияние на отечественных производителей. Да, окажет. Только производителей чего?
Падение курса национальной валюты приводит к вытеснению импорта и замещению его российскими товарами. Только какими? Теми, какие есть. То есть… устаревшими, не очень качественными. Это мы видели на примере Автоваза. Сколько раз ему давался шанс при падении рубля? Ничего хорошего не вышло — как выпускал плохие машины, так и выпускает. И то же самое будет в большинстве отраслей.
Очень слабый рубль — это не что иное, как консервация нашей отсталости в высокотехнологичных отраслях.
России нужна модернизация экономики — с этим не спорит никто. Это закупка новейшего оборудования. Замена его на старых предприятиях. Строительство новых заводов по последнему слову науки и техники. Кто будет закупать это оборудование? Российские компании. На какие деньги? На рубли, обменяв их на валюту. Что получается? При низком курсе рубля покупать будет некому и нечего. Новейшие технологии становятся космически дорогими. Получается, что чем сильнее «уроните» рубль, тем сложнее станет что-то изменить в российской экономике.
Слабый рубль помогает нашим сельхозпроизводителям — есть и такой аргумент. Он абсолютно правильный. Мы начинаем пить российское, а не финское молоко. Есть наши, а не литовские сметану и сыр. Это важный аспект нашей экономики, но его можно отрегулировать ввозными пошлинами и квотами. Дотациями. Может быть, не все знают, но ЕЭС целенаправленно дотирует сельхозпродукцию, которая ввозится в Россию[126]. Задача важная, но «из пушек» стрелять для ее решения не нужно. Достаточно стартового таможенного пистолета.