Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)

Новая территориальная организация промышленности создавалась в острой борьбе с буржуазными влияниями в области планирования и попытками применить в социалистическом хозяйстве буржуазные теории размещения производительных сил. Партия боролась и против великодержавного шовинизма и местного национализма, игнорировавшего общие закономерности социалистического строительства. Поэтому разоблачение оппортунистических теорий приобрело исключительно важное практическое значение.

В противоположность буржуазным экономистам, советские плановые органы определили темпы и пропорции индустриального развития республик исходя не из какого-нибудь отдельного фактора, а из всей суммы задач социалистического строительства, с учетом социально-экономических, природных, исторических и национальных особенностей республик. Социалистическая индустриализация национальных республик обеспечивала развитие крупного промышленного производства средств производства и предметов потребления. Большое внимание уделялось местной промышленности. Улучшение условий жизни наций и народностей стало одним из важнейших разделов народнохозяйственных планов.

Современные буржуазные фальсификаторы пытаются представить в искаженном виде политику Советского государства в деле индустриализации национальных районов. Они утверждают, что эта политика игнорировала реальные условия и интересы отдельных наций и народностей. В действительности же ленинская программа индустриализации страны предусматривала тщательный учет местных особенностей национальных республик в интересах ускоренного подъема хозяйства каждой из них и страны в целом. В рамках добровольного союза наций и с помощью, которую высокоразвитые промышленные районы им оказывали, трудящиеся республик перестраивали экономику на социалистических началах. Советское государство, намечая перспективы промышленного развития национальных республик, исходило из конкретных условий каждой из них и принимало во внимание национальные интересы всех народов.

Руководствуясь ленинскими принципами национальной политики, Коммунистическая партия определила основные направления развития экономики союзных республик. XV съезд партии (декабрь 1927 г.) в Директивах по составлению пятилетнего плана народного хозяйства указал, что «план должен уделить особое внимание вопросам подъема экономики и культуры отсталых национальных окраин и отсталых районов, исходя из необходимости постепенной ликвидации их экономической и культурной отсталости, соответственно предусматривая более быстрый темп развития их экономики и культуры, исходя из увязки нужд и потребностей этих районов с нуждами и потребностями Союза»⁶³⁴. Первый пятилетний план наметил более высокие темпы развития промышленности национальных республик, чем в среднем по СССР, с целью подтягивания их промышленного уровня, повышения удельного веса республик в валовой продукции промышленности страны. Тенденция ускоренной индустриализации национальных республик отражалась в планируемом на пятилетие соотношении темпов роста основных производственных фондов государственной промышленности по отдельным республикам и по стране в целом. Если рост основных фондов по СССР в целом должен был составить за пятилетку 289% (1932/33 г. в % к 1928/29 г.), по Центрально-Промышленному району — 199 и Ленинграду — 211, то по ЗСФСР (без Азнефти) — 302, УССР — 308, БССР — 442, республикам Средней Азии — 494 и Казахстану — 549%⁶³⁵. Важное место в пятилетнем плане занимала проблема подготовки в национальных республиках кадров промышленных рабочих и специалистов. Пятилетний план предусматривал сочетание общесоюзных и национальных интересов при особом внимании к нуждам малых народов.

Надо отметить, что установленные в первом пятилетнем плане задания по республикам в ходе выполнения пятилетки уточнялись и изменялись в соответствии с растущими возможностями индустриального развития. Так, в Таджикистане, бывшем одной из самых отсталых республик, в первом пятилетнем плане ставилась задача создать главным образом промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья, а также осуществить разведку и приступить к использованию полезных ископаемых⁶³⁶. Но I съезд Компартии Таджикистана (январь 1930 г.) выдвинул ряд новых задач в области развития тяжелой промышленности (топливной, электроэнергетики, химической, добычи полезных ископаемых)⁶³⁷. В резолюции XVI съезда ВКП(б) указывалось на необходимость форсированного развития промышленности в восточных районах, в том числе в республиках Средней Азии и в Казахстане, опирающейся на местные сырьевые ресурсы⁶³⁸.

Социалистическая индустриализация национальных республик явилась важнейшим рычагом подъема экономики и культуры, решающей предпосылкой социалистического преобразования сельского хозяйства. Решение проблем индустриализации в конечном итоге подчинялось единой цели — ликвидации экономической и культурной отсталости национальных республик и созданию в каждой из них материальной основы для развития социалистических производственных отношений.