Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)

В годы, предшествовавшие первой пятилетке, черная металлургия отставала от общего темпа развития промышленности. В 1928 г. уровень 1913 г. по выпуску валовой продукции всей промышленностью был превышен в 1,32 раза, машиностроением и металлообработкой — в 1,75 раза, черная металлургия достигла его лишь по выплавке стали (100%); выплавка чугуна в 1928 г. составила по отношению к 1913 г. всего 77,8% (3282 тыс. т)⁵²⁴.

Увеличение основных фондов черной металлургии в годы первой пятилетки (числа и размеров доменных и мартеновских печей, количества и мощностей прокатных станов), повышение технического уровня ее предприятий обеспечили значительный рост производства металла (табл. 11).

Таблица 11

Производство металла в 1928—1932 гг. (в тыс. т) *

	1928 г.	1929 г.	1930 г.	1931 г.	1932 г.	1932 г., % к 1928 г.
Чугун	3282	4021	4964	4871	6161	188
Сталь	4251	4854	5761	5620	5927	139
Прокат	3433	3930	4561	4287	4428	129

^{* «Промышленность СССР». M., 1964, стр. 163—164.}

Реконструкция, техническое переоснащение, строительство новых заводов в черной металлургии сделали очень многое. Как свидетельствуют данные табл. 11, наибольшие успехи были достигнуты в доменном переделе (выплавка чугуна возросла на 88%), но этого было недостаточно по двум причинам. Во-первых, в народном хозяйстве металл потребляется главным образом в виде стали и проката, темпы роста производства которых существенно отставали от темпов увеличения выплавки чугуна; во-вторых, даже такое быстрое нарастание мощности в доменном производстве не соответствовало требованиям народного хозяйства. Черная металлургия не смогла полностью обеспечить выполнение пятилетнего плана. По выплавке чугуна плановые задания были выполнены на 61,6%, стали — 57,0%, прокату — 55,3%. XVII партийная конференция скорректировала эти задания с учетом перехода отчетности с хозяйственного на календарный год. Они были выполнены соответственно на 68,5; 62,4 и 66,1%.

Производственная работа черной металлургии тормозилась недостаточно интенсивным использованием действующих мощностей, значительными простоями оборудования. В отдельные периоды работа металлургических предприятий осложнялась неравномерным снабжением сырьем и топливом, перебоями на железнодорожном транспорте. Так обстояло дело в I и IV кварталах 1931 г., летом 1932 г. Было неудовлетворительным хозяйственное и административное руководство самой отраслью в последние годы пятилетки, особенно летом 1932 г., что отмечалось в постановлении сентябрьского (1932 г.) Пленума ЦК партии, а освоение новых мощных агрегатов предполагало строгое соблюдение технологических процессов, четкую организацию производства. Указанные недостатки в работе отрасли вызывали в 1931 г. ухудшение работы основных агрегатов. Коэффициент использования полезного объема доменных печей (КИПО), составлявший в 1927/28 г. 1,86, а в 1929/30 — 1,69, в 1931 г. поднялся до 1,88. Выход из прорыва обозначился в 1932 г., когда КИПО снова снижается до 1,75. Примерно такое же положение в отношении использования основных агрегатов наблюдалось в сталеплавильном и прокатном переделах.

Уделяя главное внимание выполнению огромного объема строительных работ, металлурги не обеспечивали успешной эксплуатации действующих заводов. Пленум ЦК КПСС (сентябрь — октябрь 1932 г.) потребовал «усилить внимание к работе старых заводов», добиваться «максимальной производительности действующего оборудования, заключающего в себе… значительные неиспользованные резервы»⁵²⁵.