Тем не менее лидеры движения за гражданские права указывают на растущую терпимость к расовой дискриминации по всей стране. Например, в Бостоне полиция сообщила о 40 нападениях, 27 случаях забрасывания камнями и 58 случаях вандализма, угроз, преследований и попыток ограбления — все с расистским привкусом — за первые семь месяцев года. Ранее в этом году в Бруклине был убит негритянский транспортный служащий, когда группа белой молодежи вытащила его из машины и избила. В День труда мелкие организации ку-клукс-клана собрались в Стоун-Маунтин, штат Джорджия, чтобы создать более сильную коалицию.
Негритянские организации сообщают, что растет также и число случаев ненасильственной дискриминации. Владелец популярной чикагской дискотеки согласился только по судебному решению прекратить практику, в соответствии с которой он требовал от негров дополнительного удостоверения личности и соблюдения более строгих правил поведения, чем от белых. Белый служащий школы в Манассас-Парк, штат Вирджиния, который женился на чернокожей, подал в отставку после того, говорит он, как ему было приказано не приводить свою жену на школьные танцы и заменить ее фотографию на своем письменном столе фотографией какой-нибудь белой женщины.
Негры по-прежнему отстают от белых почти по всем экономическим показателям. Например, средний доход негритянской семьи отстает от дохода белой семьи на 40 процентов. Чернокожие говорят, что в области высшего образования они не сделали таких крупных шагов, как надеялись. Учитывая, что в Гарвардской школе права есть лишь один профессор-негр, студенты недавно проголосовали за бойкот курса «Расовая дискриминация и гражданские права», поскольку для его преподавания был избран белый юрист. Калифорнийский университет попытался нанять больше преподавателей, представляющих меньшинства, но число таких преподавателей увеличилось менее чем на 1 процент за пять лет.
Тревога по поводу того, что будущий прогресс будет медленным, заставила организации гражданских прав начать новые сражения на двух фронтах: выборы и бойкот… Эрл Грейвз, издатель журнала «Блэк энтсрирайз», указывает: «Если сравнить, где мы находимся сегодня, с тем, где мы были 13 или 25 лет назад, прогресс заметен. Но разве мы движемся такими же темпами? Ответ — решительное «нет».
«U.S. News and World Report» (Washington). 1982, 27. IX.
Эджфилд, Южная Каролина. В этом городе родился Стром Тэрмонд, сенатор-республиканец от Южной Каролины, и округ, который носит то же название и в котором расположен этот город, являет собой наглядный пример того, о чем, собственно, идет речь в ходе споров об избирательных правах, происходящих в Вашингтоне на заседаниях юридической комиссии сената, которую возглавляет этот сенатор.
Юристы и политические деятели в Вашингтоне, которые обсуждают вопрос о том, продлевать ли срок действия закона об избирательных правах, придали этим спорам абстрактный характер, рассуждая о критериях доказательства при разбирательстве тех случаев, когда речь идет об избирательных правах, о том, что следует считать критерием: причину или следствие.
В данном случае речь идет о гораздо более конкретных проблемах. Дело в том, что половину населения округа Эджфилд составляют черные. До переписи 1980 года черные составляли большинство. Но в округе Эджфилд ни один черный никогда не выдвигался кандидатом от демократической партии и не избирался ни на какой пост как соперник белого кандидата.
Такое неравенство имело результаты, которых и следовало ожидать. Если в кварталах, где живут белые, мостовые мощеные, то во многих кварталах, населенных черными, картина совсем другая. В кварталах, где живут белые, есть канализация, а в большинстве кварталов, где живут черные, ее нет.
Власти, состоящие из белых, собираются отремонтировать гимнастический зал в одном из кварталов, населенных белыми, чтобы построить там теннисные корты, а Норман Дорн, учитель химии, черный, говорит, что в Роза-Хиллс, квартале черных, вообще нет никаких спортивных сооружений. «Мы просим: нельзя ли построить баскетбольную площадку или теннисный корт? Но нас не хотят поддержать», — сказал он.
Восемь лет назад несколько черных жителей этих мест обратились в суд, пытаясь добиться отмены избирательной системы этого округа, которая, по их утверждению, лишает их справедливого участия в местных органах власти.
Что касается черного населения округа Эджфилд, проблема состоит для них в том, что в их округе существует комплексная система выборов. Хотя черные составляют весьма внушительное большинство зарегистрированных избирателей в двух из пяти избирательных округов Эджфилда, выборы проводятся по всему округу в целом и избиратели голосуют за всех пять членов совета этого округа. Поскольку белые участвуют в выборах более активно, чем черные, и поскольку белые не поддерживают черных кандидатов, последние никогда не избираются.