О Союзе и России. Об участниках Союзного договора
Лукьянов. Возможны три варианта. Договор подписывают только союзные республики. Или союзные республики вместе с автономными, входящими в состав России. Или подписывают все союзные и автономные республики.
Медведев. РСФСР занимает особое положение в Союзе. Это его несущая конструкция. Союза не может быть без РСФСР. Это понятно. Но и РСФСР в таком виде без Союза немыслима. Россия никогда не существовала в границах и конфигурации РСФСР. Так же, как Украина, Казахстан, Грузия. По автономиям надо занять принципиальную позицию, рассматривая их только в составе соответствующих союзных республик. На мой взгляд, неприемлемы обе крайности – и унитаризм, и проект Сахарова о предоставлении равной государственной самостоятельности всем этническим общностям.
Горбачев. Надо тщательно проработать этот сложный вопрос – пути, возможности и меру удовлетворения национальных интересов автономий.О разделении полномочий между Союзом и республиками
Абалкин. Если союз республик будет определен как федерация, то все остальное отсюда вытекает.
Медведев. Отступать дальше под давлением республик не следует. Уже и в нынешнем варианте по отдельным вопросам перешли необходимую грань.
Яковлев. Можно было бы подписывать этот договор в части распределения полномочий в таком виде, хотя и в нем все-таки допускается ущемление прав республик.
Ожерельев. Распределение финансовых ресурсов между Центром и республиками нельзя оставлять в форме ежегодного заключения соответствующих соглашений.
Горбачев. Согласен с тем, что нельзя допустить ни одной из двух крайностей в этом вопросе. Суверенитет республик не следует смешивать с собственностью на экономические и природные ресурсы. Основным субъектом единого экономического пространства должно быть предприятие. В союзной и республиканской собственности надо оставить только то, что необходимо для обеспечения единого экономического пространства. С этим связана и необходимость трехканальной формулы налогов. Особый вопрос – о едином энергетическом пространстве, а также централизованных продовольственных фондах.
Конечно же, может встать и такой сложный вопрос – как быть с республиками, которые не подпишут Союзный договор? Этот вопрос требует особого обсуждения и разработки. Никуда не уйти от этого.