Система профилактики правонарушений несовершеннолетних

Постановка обучающихся на внутришкольный учет осуществляется по совместному представлению заместителя директора по воспитательной (социальной) работе и классного руководителя (воспитателя, социального педагога), и обычно на основании решения совета профилактики государственного образовательного учреждения. В представлении должны быть четко обозначены причины постановки обучающегося на внутришкольный учет, его подробная характеристика.

Как правило, на каждого обучающегося, поставленного на внутришкольный учет, классным руководителем (воспитателем, социальным педагогом) заводится «Карточка учета обучающегося», копия которой находится у заместителя директора по воспитательной (социальной) работе. На подучетного совместно со специалистами и педагогами государственного образовательного учреждения, с участием сотрудников органов внутренних дел, социальной защиты населения, органов опеки и попечительства составляется план индивидуальной профилактической работы, который утверждается заместителем директора по воспитательной (социальной работе). Помимо этого, на несовершеннолетнего ведется карта индивидуального психолого-педагогического и профилактического сопровождения обучающегося.

Кроме того, на внутришкольный учет ставятся семьи, в которых родители (законные представители) не исполняют обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию своих детей, злоупотребляют наркотиками и спиртными напитками, отрицательно влияют на поведение несовершеннолетних, вовлекают их в противоправные действия (преступления, бродяжничество, попрошайничество, проституцию, распространение и употребление наркотиков, спиртных напитков т.д.) и/или допускают в отношении своих детей жестокое обращение и насилие. На внутришкольный учет ставятся и семьи, имеющие детей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в государственном образовательном учреждении, а также семьи, состоящие на учете в органах внутренних дел, социальной защиты населения, районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Постановка семьи на внутришкольный учет обычно осуществляется решением совета профилактики государственного образовательного учреждения на основании совместного представления заместителя директора по воспитательной (социальной) работе и классного руководителя (воспитателя, социального педагога). При необходимости к представлению приобщается информация из органов внутренних дел, социальной защиты населения, опеки и попечительства, районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

На каждую семью, состоящую на внутришкольном учете, классным руководителем (воспитателем, социальным педагогом) заводится, как правило, «Карточка учета семьи», копия которой находится у заместителя директора по воспитательной (социальной) работе. Классный руководитель (воспитатель, социальный педагог) совместно со специалистами и педагогами государственного образовательного учреждения, с участием сотрудников органов внутренних дел, социальной защиты населения, опеки и попечительства составляет план индивидуальной профилактической работы с семьей, который утверждается заместителем директора по воспитательной (социальной) работе, ведет карту индивидуальной профилактической работы и психолого-педагогического сопровождения семьи.

Для совершенствования работы по внутришкольному учету целесообразно организовывать подготовку и направление по установленным формам соответствующих сведений об обучающихся и семьях, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в государственном образовательном учреждении, в Единую информационную базу данных о детях, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Важно осуществлять контроль за ведением в государственных образовательных учреждениях учета обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении.

Важно создать оптимальную разноведомственную сеть учреждений системы профилактики асоциального поведения несовершеннолетних, включающую помимо уже существующих учреждений образования центры социально трудовой адаптации для детей, которые не хотят или не могут учиться в образовательных школах, центры постинтернатной адаптации для выпускников детских домов и школ-интернатов.

Для улучшения работы органов управления и учреждений образования в сегменте превенции административных и иных правонарушений несовершеннолетних можно предложить структурным подразделениям Минобрнауки России следующее меры:

• С целью заблаговременной подготовки к будущей семейной жизни ввести воспитательные программы для детей школьного и дошкольного возраста, включающие в себя курсы основ конфликтологии, этики семейной жизни, эстетики, основ виктимологической превенции.