С начала этого года число официально зарегистрированных безработных еженедельно увеличивается на десятки тысяч. Согласно данным Минздравсоцразвития, к 4 марта в органах службы занятости числятся уже 2,034 млн. безработных. А по методике оценки Международной организации труда, сейчас в России более 6 млн. безработных. Согласно статистике, уже сейчас 36% россиян не получают зарплату за последний месяц в назначенный срок. И хотя 64% граждан выдают деньги вовремя, размер оплаты их труда стал гораздо меньше.
Наряду с этим уменьшаются зарплаты граждан, сохранивших работу. «В этом году снижение реальной зарплаты может составить 8%, по оценкам Минэкономразвития, и 3-5%, по нашим оценкам», - прогнозирует Поляков.
Не исключено, что некоторые безработные и граждане с низкими зарплатами могут перейти черту прожиточного минимума.
На борьбу с бедностью и другими последствиями кризиса рассчитан антикризисный план правительства, включающий различные мероприятия на федеральном и региональном уровнях. Он вместе с проектом закона о внесении изменений в бюджет 2009 года будет рассмотрен на заседании правительства 19 марта. Некоторые предварительные цифры, которые будут внесены для обсуждения, озвучил на заседании Совета законодателей в минувшую пятницу первый вице-премьер Игорь Шувалов.
По его словам, расходы бюджета в 2009 году увеличатся более чем на 600 млрд. рублей, притом, что в настоящее время расходная часть бюджета составляет чуть более 9 трлн. рублей. Ожидаемое сокращение доходов федерального бюджета составит более 30%, региональных - свыше 1 трлн. рублей. Не исключено, что предприятиям, которые входят в список системообразующих, будут выделены дополнительные средства.
В то же время, по словам Игоря Шувалова, регионы крайне слабо работают над внесением правок в свои бюджеты. Приоритетами направлениями, по которым необходимо действовать в масштабах всей страны, первый вице-премьер назвал образование, здоровье нации и жилой фонд.
Обсуждение антикризисного плана будет проходить не только в обеих палатах парламента, но и на других площадках с привлечением экспертов и общественных организаций, пообещал Шувалов. Он подчеркнул, что план антикризисных мероприятий формировался с таким расчетом, чтобы выполнить задачи в рамках стратегии развития страны на ближайшие одиннадцать лет, хотя и с некоторыми тактическими поправками. С учетом этого, а также снижения доходов планируется правка и федерального бюджета.
Первый вице-премьер заявил, что банковская система страны сейчас работает в стабильном режиме. По его словам, девальвация рубля завершена, параметры валютного коридора изменять не планируется. Поэтому у участников рынка теперь больше определенности для того, чтобы планировать свои действия на ближайшее время.
В понедельник премьер Владимир Путин провел в Ново-Огарево совещание по экономическим вопросам, которое также было посвящено этой теме. Он заявил, что на реализацию антикризных мер в 2009 году из федерального бюджета будет направлено почти 1,5 трлн. рублей. В частности, на трансферты Пенсионному фонду и внебюджетным фондам будет направлено 379 млрд. рублей, на дополнительные трансферты регионам - 150 млрд. рублей и еще столько же - на кредиты регионам. На поддержку РЖД выделят 54,6 млрд. рублей, а на программу обеспечения жильем ветеранов войны - 35 млрд. рублей.
Говоря о новом антикризисном плане, помощник президента Аркадий Дворкович подчеркнул - направления в нем останутся прежними: поддержка рынка труда, жилья, финансовой системы, реального сектора, ОПК, но эти меры будут детализированы и доработаны с учетом более 100 новых поручений президента, премьера и антикризисной комиссии правительства.
Во вступительной части плана будет изложена новая платформа, рассказал другой сотрудник аппарата правительства, теперь социальная сфера - приоритет, а прямая поддержка предприятий не эффективна и больше использоваться не будет. Нижнюю границу пособия по безработице в 4900 руб. могут поднять и увязать с размером зарплаты и готовностью человека овладевать новой профессией, также будет повышена эффективность служб занятости, пенсии проиндексируют за год несколько раз, а лекарства станут доступнее. Будет введена и новая формула распределения дотаций регионам.
Антикризисный план на 2009 год поступит в Госдуму одновременно со скорректированным бюджетом на текущий год, сообщил Владимир Путин. После этого документ должен пройти обсуждение в экспертном сообществе, во всех политических партиях, Общественной палате, в предпринимательских кругах и корректироваться в зависимости от развития ситуации в мировой экономике и в экономике России.