Сборник статей и интервью 1995-2000гг.

После аспирантуры в московском Институте государства и права Федоров преподавал в Чебоксарах, потом, на волне демократического подъема 1989 года, избрался в народные депутаты, но не присоединился к Межрегиональной депутатской группе, в которую всем демократам полагалось тогда записываться. Главным его делом в качестве депутата была работа над законом о печати. В ЦК КПСС, прочитав закон, очень расстроились. Секретарь ЦК Вадим Медведев вызывал к себе, объяснял, что страна пока к свободе печати еще не готова. Надо постепенно. Позднее Федоров вспоминал об этом с ностальгией: в администрации Путина так интеллигентно не разговаривают.

Скоро не стало ни ЦК КПСС, ни союзного парламента, а Федоров сделался министром юстиции в правительстве Ельцина. Здесь, однако, он постоянно оказывался в меньшинстве. Законность мало волновала отцов-основателей новой «демократической России». Несколько раз Федорову удавалось единолично блокировать незаконные инициативы коллег, благо Ельцин к нему прислушивался. Но всему есть предел. После того как весной 1993 года Ельцин неудачно попытался ввести «особый порядок управления» страной - черновой вариант государственного переворота, Федоров ушел в отставку и решил посвятить себя адвокатуре. Впрочем, не совсем: указ 1400 застает его в Якутии на совещании с местными руководителями - явно не в качестве частнопрактикующего адвоката. Осудив переворот, Федоров присоединяется к попыткам Конституционного суда вернуть события в рамки закона. Увы, Конституционный суд распущен, Белый дом расстрелян, а Ельцин на странном зимнем референдуме принимает новую Конституцию, которую Федоров сегодня защищает уже от Путина.

Вместе с новой Конституцией появилась Государственная Дума, куда был избран Николай Федоров. Пробыл он там недолго, ибо назревали выборы президента Чувашии. Господствующей силой в республике были националисты, что пугало не только русское и татарское меньшинства, но и значительную часть чувашей. На втором месте была Коммунистическая партия РФ, что тоже многих пугало. Федоров смог выиграть выборы и успокоить страсти.

Кремль, несмотря на происшедшее в 1993 году, смотрел на нового руководителя в Чебоксарах благожелательно. Республика получила молодого президента с академической эрудицией, бюрократическим опытом и полезными связями в Москве. К тому же каратиста. Чиновникам правительства было велено ходить в спортзал и качаться. Спортивные увлечения начальника у нас всегда влияют на подчиненных. Когда начался конфликт с дзюдоистом Путиным, кто-то из московских газетчиков предложил решить вопрос в личном поединке. Федоров отказался, сославшись, что бой будет неравным. Даже мастер дзюдо против хорошего каратиста не имеет шансов.

Чувашский New Deal

Как будет столичный юрист справляться с региональной экономикой? Московские либералы ожидали, что победа Федорова даст толчок приватизации и в Чувашии восторжествует American way of life. Практика оказалась несколько иной.

Сегодня и сам Федоров, и его премьер-министр Энвер Аблякимов в качестве одного из главных своих достижений приводят то, что, придя к власти в республике, почти сразу остановили приватизацию. Два незаконно приватизированных предприятия легкой промышленности даже были по суду возвращены в государственную собственность. Чубайс звонил из Москвы, пытался увещевать бывшего коллегу, но тщетно.

В отличие от «демократических» губернаторов Поволжья частную собственность на землю здесь тоже вводить не стали, оправдываясь перед столичными идеологами «малоземельем». Аграрные отношения строятся на основе аренды.

В отличие от соседнего Татарстана здесь нет ни нефти, ни других полезных ископаемых. В этом отношении республика бедная. Впрочем, Федоров считает, что во всем этом есть положительные стороны. Отсутствие природных богатств заставляет думать, низкая зарплата повышает «конкурентоспособность».

1994 год был самым тяжелым - в хозяйстве царила депрессия. Республиканские власти, вместо того чтобы сворачивать социальные программы и «удалять государство из экономики», начали активно инвестировать средства в общественные программы. Выжить предприятиям помог республиканский и муниципальный заказ. Стали строить дороги, социальное жилье, прокладывать газопроводы, телефонные сети. В советское время прокладывали 170 км газовых сетей в год, теперь - 400-500 км, раньше газа не было в восьми районах и двух городах, сейчас он подведен всюду.

Денег не было, а потому долги предприятий казне превращали в инвестиции. Заводы отрабатывали свою задолженность, участвуя в государственных программах. Практиковались и столь ненавидимые либеральными экономистами взаимозачеты.

Уцелевшие в центре старые здания методом «народной стройки» привели в порядок, церкви отремонтировали. Из нового города в старый провели роскошную эстакаду.