Facebook,"ОСНОВАНИЯ ДЛЯ БУДУЩЕЙ РОССИИ Сейчас у нас в стране люди подавлены репрессиями, глумливой несвободой, безработицей, глубокой бедностью и всё заливающей зловонной жижей лжи. Кажется, выхода нет. Один за другим мои ученики, на воспитание которых я отдал столько сил, принимают решение с семьями покинуть Россию, кто на время, для продолжения учебы, кто - навсегда. И когда они приезжают ко мне прощаться и как бы извиняться за отъезд, я слышу одно и тоже - здесь сейчас невыносимо тошно. И это - выпускники МГИМО, люди сродных мне взглядов, несостоявшийся ведущий слой несостоявшейся прекрасной России будущего - предприниматели, журналисты, опытные управленцы, юристы. Душевные силы исчерпываются у многих. Я их не виню, но сердце кровоточит от их решений. Но есть другие, которые мужественно и целеустремленно продолжают трудиться на родине, отлично сознавая происходящее и тоже мучаясь от того ""что свершается дома"". Они весь свой профессиональный опыт, все свои знания отдают созданию тех оснований, которые помогут нашему народу встать наконец на правильный путь строительства современного демократического правового государства. Мои сверстники, которые сразу после событий августа 1991 года оказались у рычагов власти, часто признаются сейчас, что очень плохо представляли, что надо делать и как строить некоммунистическое государство. Их трудно винить, семьдесят лет тоталитаризма перекосили мозги практически всех в России, даже таких титанов мысли и совести, как Дмитрий Лихачев, Александр Солженицын, Андрей Сахаров. Что уж говорить о людях попроще. Но тридцать лет жизни без тоталитарной тирании вырастили новое поколение. И если одни его представители бегут из России, то другие, мужая в борьбе с преступным нынешним режимом, начинают создавать те основания, которых нам так не хватало в 1991 году. Одним из таких оснований стала книга, названная авторами - Николаем Алексеевичем Бобринским и Станиславом Михайловичем Дмитриевским - ""аналитическим докладом"". - ""Между местью и забвением: Концепция переходного правосудия для России""., только что изданная Институтом Права и Публичной Политики. Авторы - профессиональные юристы - и они без эмоций и публицистических перехлестов решают в книге очень важную задачу, совершенно необходимую будущей свободной России - восстановление права, разрушенного как тоталитарным коммунистическим, так и нынешним послекоммунистическим режимом. Автор предисловия к книге - Борис Грозовский - объясняет ее смысл: ""Цель переходного правосудия - не месть, а закладка фундамента правового государства - социальной системы, построенной на верховенстве права. Иначе ужасное снова случится - преступления будут повторены. Верховенство права - это защита от трудного прошлого, попытка сказать ему never again. Права человека должны быть защищены и не только на бумаге. Однако невозможно перейти от социальной системы, стоящей на беззаконии и несправедливости, к верховенству права, не ""починив"" произведенные предыдущим режимом поломки. Лечение этих ран (у многих жертв они кровоточат) - это и есть восстановление права. Оставить в стороне обиды и несправедливости прошлых лет и строить правовую систему с нуля, как если бы все мы только что родились, - это наивность, ошибка и ложь, которая делает основанные на ней социальные системы неустойчивыми"" (с.18). Со спокойной методичностью правоведов (а в работе принимали участие еще несколько молодых опытных юристов), авторы называют объекты переходного правосудия - расширение президентской власти, вмешательство в работу СМИ и ограничение свободы Интернета; посягательство на институты народовластия; вмешательство в деятельность представительных органов власти и политических партий; вмешательство в деятельность институтов правосудия; политические репрессии. Они не обходят стороной и экономические преступления. Столь же скрупулезно рассмотрены формы коррупционных преступлений, начиная с ваучерной приватизации и залоговых аукционов, рейдерские захваты бизнеса, покровительство околовластному бизнесу, преступления в сфере госзакупок, инсайдерская торговля, незаконный возврат налогов и т.п. Рассмотрены и преступления, совершенные Россией в ходе вооруженных конфликтов, начиная с двух чеченских войн и терактов осени 1999 года, войны в Грузии в 2008 г., в Украине с 2014 года по настоящее время, войны в Сирии. В отдельную главу вынесены преступления коммунистического режима, совершенные в 1917-1991 годах. Во всех случаях предлагаются характерные примеры преступных деяний, очевидных, осужденных уже политическими и судебными инстанциями СССР (например, Катынь или война в Афганистане в 1979-89 гг.) и России (признание факта отторжения Крыма от Украины), или скрываемыми поныне ( сбитый малайзийский Боинг, участие российских войск в войне в Донбассе). Предлагаются юридические формы разрешения этих преступлений на примерах аналогичных действий в иных странах, переживших периоды жестокого попрания права - нацистская Германия, ЮАР, коммунистические режимы Центральной и Юго-Восточной Европы, Испания, Аргентина, Чили. Приводятся соответствующие решения международных судов. Особо авторы рассматривают препятствия, которые встают перед применением переходного правосудия - сроки давности для преступлений, амнистии, которые объявлялись нарушающей право властью ""для своих"", пробелы в уголовном законе, права добросовестных приобретателей незаконно отторгнутого когда-то имущества. Наконец, авторы предлагают развернутую систему мер для преодоления системной безнаказанности, имевшей место в прошлом, даже самом недавнем, или отделенном от нас веком существования преступного режима. Здесь и доступ к ранее засекреченной информации (право на правду), и разнообразные репарации и реституции прав собственности и состояния, и уголовное преследование преступников, и действия по очищению (люстрации) общества от преступных государственных сообществ (таких как КГБ-ФСБ, КПСС-ВЛКСМ и нынешние институты разрушения права - от президентской администрации, следственного комитета и ФСИН, до государственных СМИ). В заключительной главе авторы выстраивают структуру органов переходного правосудия, основывая свою модель на глубоко изученном международном опыте. Свою книгу авторы завершают словами, полными оптимизма: ""В настоящее время политические условия для преодоления системной безнаказанности преступлений отсутствуют так же, как же, как и в то время, когда доклад был задуман (2014 год - А.З.). В январе 2020 года Президент РФ объявил о намерении внести изменения в Конституцию России, что можно расценивать как продолжение линии на противоправное - и до настоящего времени безнаказанное - удержание государственной власти. Тем не менее мы завершаем этот доклад с мыслью о будущем. Оно не предопределено и поэтому может открыть возможности для осуществления целей, которые вдохновляли нас в этой работе - преодоление порождённой безнаказанностью общественной неправды, восстановление справедливости и утверждение уважения к праву. Опыт других стран показывает, что такое ""окно"", как правило открывается внезапно, и, когда это происходит, действовать нужно быстро. После всего пережитого нашей страной было бы в высшей степени досадно, если бы общество встретило этот момент совсем не подготовленным.... Мы посчитали своим долгом внести посильный вклад в подготовку той работы, время для которой рано или поздно должно наступить"". Верю, что это время наступит. И, надеюсь, скорее рано, чем поздно. И прекрасно, когда молодые, полные сил умные и образованные граждане России готовят основания для того, чтобы на этот раз ""окно возможностей"" не было распахнуто зря. За их труд, за их интеллектуальное, да и гражданское мужество, глубокая благодарность авторам этого ""аналитического доклада"", вселяющего надежду.",Facebook,https://www.facebook.com/andrei.b.zubov/posts/3099320920353238,2021-09-07 02:07:32 -0400