В реальности формирующейся новой экономики монетарное взаимодействие дополняется информационно-технологическим взаимодействием. Говоря языком математики, монетарное взаимодействие является необходимым основанием новой экономики, в то время, как информационно-технологическое, информационно-коммуникационное взаимодействие является достаточным основанием новой экономики. Значение этого, на первый взгляд. абстрактного различия между монетарными и информационно-технологическими взаимодействиями становится совершенно конкретным при взгляде на экономику России. Необходимые монетарные основания реализованы, внедрены. законодательно обеспечены, а модернизация экономики не происходит. Экономический рост, как таковой, не говоря уже об «осмысленном» структурном экономическом росте, «не вытягивается» одними только монетарными необходимыми основаниями. Нужны «достаточные основания» для того, чтобы запустить объективно-рыночный процесс модернизации на пороге XXI века. Информационно-технологические, информационно-коммуникационные основания обладают не меньшей проникающей способностью и силой экономического воздействия, чем деньги и иные финансовые инструменты. Мы находимся в той стадии развития электронно-коммуникационного будущего, которая соответствует аналогичной стадии развития монетарных взаимодействий – стадии институционализации, стадии формирования финансовых институтов, банков, фондовых институтов. Применительно к становлению электронных властей речь идет о создании электронных экономических институтов.
Электронно-коммуникационный экономический институт – это транзакционный механизм, который выполняет для своего уровня экономического взаимодействия (информационно-технологического взаимодействия) те же функции, которые выполняет банковский институт для монетарного взаимодействия. Электронный институт «собирает» немонетарные человеческие ресурсы экономики (независимо от их территориальной, организационной и иной распределенности) в виде вкладов информационного, управленческого, организационного, правового и всех иных форм трансакционного капитала и предоставляет их в виде услуг, своего рода «кредитов», необходимых клиентелле электронного института для осуществления той или иной профильной деятельности. Электронный институт – это «банк для немонетарного транзакционного капитала». То есть, любой вид экономической деятельности является клиентом электронного института в части заимствования немонетарных активов экономического развития. Возможности информационных технологий, преодолевающие территориальную и организационную распределенность человеческих экономических ресурсов, обеспечивающие эффективность документооборота и информационной работы, создают основание экономической эффективности, прибыльности электронного института. Электронный институт – базовый институт для организации сферы обращения немонетарного экономического капитала всех видов и форм. Его роль для организации немонетарной сферы экономики можно сопоставить с ролью банковского института в финансовой (монетарной) сфере экономики. Электронный институт – это информационно-технологическая платформа, способная к поддержанию и развитию среды эффективных взаимодействий любого вида, входящих в состав экономического процесса. Электронные институты могут быть универсальные (электронный институт дистанционного образования, электронный институт стратегического менеджмента) и специализированные (электронный институт правового мониторинга, электронный институт досудебного урегулирования споров, электронный институт рынка производителей нефтегазового оборудования и др.). Платформа энергетической политики, обеспечивающая функционирование института «энергетического президента» станет основой разрастания электронно-коммуникационных институтов, первично формируемых, как институты информационно-технологического управления настоящей политикой.
Таким образом будет происходить становление Формы Новой России, как формы осуществления Самоуправления. В России образовался громадный исторический капитал самоуправления (человеческий, социальный капитал), требующий формы своего самовыражения и самореализации.
Как нам обустроить местное самоуправление