Распад

Среди них в революционной пирамиде находятся такие известные НПО, как Международный республиканский институт (IRI) и Национальный демократический институт (NDI). Формально они не являются государственными агентствами США, однако их деятельность в значительной степени финансируется из «закромов» USAID.

В свою очередь, IRI и NDI точно так же, как и Агентство США по международному развитию, либо непосредственно предоставляют гранты под реализацию необходимых им программ на территории иностранных государств, либо спонсируют там неправительственные организации местного разлива.

Кроме того, рядом с USAID на вершине пирамиды «цветных революций» находится так называемый Национальный фонд поддержки демократии (NED). Данная структура была создана после того, как Джимми Картер запретил американским спецслужбам тайное финансирование лиц, политических партий и неправительственных организаций, продвигающих интересы США за границей. Раз ЦРУ после серии скандалов было запрещено непосредственно работать с НПО, эта миссия была возложена на «бесприбыльный, негосударственный, непартийный» Национальный фонд поддержки демократии.

Основан он был в 1983 году Конгрессом США. Аллен Вайнштейн, который помог подготовить законодательные акты об учреждении этого Фонда, сказал в интервью «Washington Post» в 1991 году: «Многое из того, что мы делаем сегодня, делалось тайно 25 лет назад в ЦРУ».

Значительная часть финансовых средств для NED идёт через Конгресс США, делая эту структуру одной из самых богатых и влиятельных американских НПО, выдающих гранты для «укрепления демократических институтов во всем мире». Часть своих средств NED направляет зарубежным неправительственным организациям напрямую, а часть их идёт по каналам Международного республиканского института, Национального демократического института, Центра международной частной инициативы (CIPE) и Института свободных профсоюзов (FTUI).

«Исполнительный меморандум №461» Государственного департамента США от 13 сентября 1996 года предельно чётко пояснил, для чего был создан NED. В частности в нём говорится: «США не могут позволить себе упразднить такой эффективный инструмент внешней политики в то время, когда американские интересы и ценности подвергаются постоянным идеологическим нападкам со стороны широкого ряда антидемократических сил по всему миру… NED – это наиболее дешёвый путь к освобождению несвободных наций без вовлечения США в достаточно рискованные и дорогостоящие военные кампании…». Именно NED финансировал оппозиционную «Солидарность» в Польше, «Хартию 77» в Чехословакии, ОТПОР в Сербии и множество иных государственных переворотов по всему миру.

Самый громкий скандал, связанный с Национальным фондом в поддержку демократии, произошёл в 2005 году, когда американский юрист Ева Голингер издала книгу «Код Чавеса». [191] Её журналистское расследование, проведённое на основании полученных ею документов американского правительства, продемонстрировало, что путч против президента Венесуэлы Уго Чавеса в 2002 г. был профинансирован правительством США. Будущим путчистам через каналы USAID и NED американцы перевели около 27 млн. долл. для спонсирования венесуэльской оппозиции, включая такие её действия, как организация саботажа и энергетического кризиса.

Перечислять заслуги USAID и NED на ниве путчей, переворотов и разнообразных «цветных революций» можно достаточно долго. В данном случае для нас главное то, что Вашингтон методично, шаг за шагом, руками американских «неправительственных» организаций создаёт в каждой интересующей их стране разветвлённую сеть НПО. Используя её, американцы осуществляют сбор необходимой им информации и параллельно мягко воздействуют на разные сегменты государства и общества. При этом формально Белый Дом невозможно обвинить во вмешательстве во внутренние дела той или иной страны. Ведь замыкающие звенья финансируемых им цепочек НПО (к которым обычно возникают претензии со стороны государств, на территории которых они действуют), непосредственно денег от правительства США не получают. Финансовые средства поступают от посредников. Причём от таких же НПО, но только ближе стоящих к «кормушке» USAID и NED.