Распад

В прошлом году наша страна потратила на закупку природного газа в России рекордную сумму – около 13 млрд. долларов. При сохранении текущих газовых контрактов с Российской Федерацией средняя стоимость газа для Украины в 2012 году составит в среднем 416 долл. за 1 тыс. куб. м. Дабы как-то компенсировать эту неподъёмную цену, правительство решило сократить потребление. В связи с этим Николай Азаров заявил, что в текущем году Украина купит у России не 52 млрд. куб. м., как это положено по контракту, и не 40 млрд. куб. м., которые были куплены в прошлом году, а только лишь 27,4 млрд. куб. м. И это будет стоить Украине где-то 11,3 млрд. долларов.

Вроде как при таком раскладе получается хорошо со всех сторон. И страна к бережливости приучается, и деньги экономятся. Но не всё так просто. Согласно газовому контракту, заключённому в январе 2009 года, «Нафтогаз» с 2010 года должен закупать 52 млрд. куб. м. природного газа. При этом в случае приобретения менее 80% от этого объема НАК всё равно должна заплатить за 80% указанного в контракте объёма («бери или плати» - take or pay). Этот контракт предусматривает, по договоренности сторон, снижение контрактного объема закупки газа максимум на 20% (то есть до 41,6 млрд. кубометров), при этом такая договорённость должна быть достигнута до 1 июля года, предшествующего году закупки.

В связи с этим возникает вопрос: кто-нибудь слышал о том, чтобы Украина и Россия в прошлом году подписали соглашение о снижении контрактного объема закупки газа? Правильно, его не было. А что тогда из этого вытекает? А то, что даже если Украина и сможет потребить лишь 27,4 млрд. куб. м. российского газа (что крайне сомнительно), платить ей всё равно придётся за 41,6 млрд. кубометров, а это будет стоить госказне 17,3 млрд. долларов.

То есть неучтённая расходная часть госбюджета может быть больше на 6 млрд. долларов.

Идем дальше. Доходная часть госбюджета на 2012 год составляет 331,6 млрд. гривен (41,4 млрд. долл.), местных бюджетов – 92,6 млрд. гривен (11,6 млрд. долл.), сводный бюджет – 424,2 млрд. гривен (53 млрд. долл.). Расходная часть госбюджета составляет 268,8 млрд. гривен (33,6 млрд. долл.), местных бюджетов – 193,2 млрд. гривен (24,1 млрд. долл.), сводный бюджет – 461,7 млрд. гривен (57,7 млрд. долл.).

Что мы имеем в итоге? Если рассматривать лишь доходную и расходную часть госбюджета, то после вычитания расходов из доходов в остатке оказывается 7,8 миллиардов. От них можно отнять 6 газовых миллиардов (take or pay) и (внимание!) 3,5 миллиарда «унылых енотов» из социальных инициатив президента. В результате нехитрой арифметики несложно понять, что на предвыборную политтехнологию Партии регионов в бюджете не хватает 1,7 млрд. долл.

Если же сравнивать расходы и доходы сводных бюджетов и предположить, что бюджетные дыры в регионах будут спасаться за счёт госбюджета, то на руках у правительства останется не 7,8 млрд. долл., а лишь 3,1 миллиарда. А этого не хватит не то что на «Витину тыщу», но и на закупку положенного объёма газа. Вот и получается, что в таком раскладе социальные инициативы Виктора Фёдоровича могут спасти лишь россияне, если согласятся наплевать на контракт и не будут требовать с Украины газовые take or pay.

Но с какого это перепугу Москве отказываться от положенных ей по контракту шести «ярдов зелени»? Чем так хорош для Кремля Янукович или его партия?

Впрочем, речь об этом и не идёт. Не так давно наши правители гордо сообщили, что украинская экономика настолько благоденствует под мудрым руководством Партии регионов, что Нацбанк и госбюджет просто трещат по швам от распирающих их финансовых средств. Более того, премьер-министр настолько увлёкся фантазиями о собственных достижениях в сфере развития украинской экономики, что публично заявил о завершении эпохи «затягивания поясов» и начале эры всеобщего благоденствия. Теперь на Украине стало настолько хорошо в финансово-экономическом плане, что сто гривен доплаты к пенсии и «Витина тыща» это только начало того счастья, которое с головой накроет простых украинских граждан, если они проголосуют за Партию регионов.

В связи с этим радостным известием сразу же возникает ряд вопросов. Если экономика Украины так мощно расцвела и запахла за годы правления «регионалов», то тогда:

- почему отрицательное сальдо внешней торговли Украины за январь-ноябрь 2010 г. увеличилось на 65% – до 7 млрд. 958 млн. долл. (по сравнению с 4 млрд. 843,1 млн. долл. за аналогичный период 2009 г.), а за январь-ноябрь 2011 года составило 12,764 млрд. долларов?

- почему в 2010 году украинское правительство договорилось с МВФ о кредите в 15,6 млрд. долл.?

- почему премьер-министр Николай Азаров хочет получить новый кредит МВФ, чтобы рефинансировать предыдущие или добиться от Фонда отсрочки выплаты долгов на 10 лет?

- почему НАК «Нафтогаз Украины» хочет взять у российского «Газпромбанка» кредит на 2 млрд. долл.?

- почему только за 2011 г. валовый внешний долг Украины вырос на 8,9 млрд. долл.?