Государственный департамент сделал более жесткое заявление по Крыму, чем во времена столь нелюбимого в Москве прежнего президента Барака Обамы. Пожалуй, самое жесткое: Россия нарушила международное право, и Соединенные Штаты никогда не признают присоединение Крыма к России.
Так что же происходит? Кто определяет внешнюю политику страны — президент или его администрация? И какова на самом деле российская политика Трампа?
У нас в ходу стандартное объяснение: царь хорош, да бояре плохи. Обычно мы так объясняем себе наши внутренние неурядицы. Теперь эта формула перенесена на российско-американские отношения: Трамп всей душой за сближение с Россией, да правящий истеблишмент ему не дает… После каждой встречи двух президентов отношения между нашими странами только ухудшаются.
Многим кажется, что Дональд Трамп расположен к России и готов договариваться. Думаю, это ошибка. С того времени, как он обосновался в Белом доме, Трамп показал, что его внешнеполитические приоритеты — это Китай, Европейский союз, Иран и Ближний Восток.
Россия интересует его только в одном, крайне болезненном для него аспекте. Американские правоохранительные органы, конгресс, общественное мнение уверены, что российские спецслужбы пытались повлиять на результат американских президентских выборов в 2016 году.
Для Трампа это невыносимо! Потому что ставит под сомнение его победу. Он назвал расследование возможного российского вмешательства в выборы «национальным позором». Из-за архаичных особенностей американской избирательной системы он стал президентом, собрав на три миллиона голосов меньше, чем его соперница Хиллари Клинтон. Оттого он всеми силами старается опровергнуть это предположение и даже спорит со своими спецслужбами:
— Итак, президент Обама знал о России до выборов. Так почему же он ничего не предпринял? Почему он не сообщил нашему предвыборному штабу? Потому что все это большая фальшивка, вот почему. И еще он считал, что выиграет лгунья Хиллари!
На практике Трамп проводит куда более жесткую политику в отношении России, чем его предшественник Барак Обама.
Обаму действующий президент бесцеремонно именует «полным простофилей»:
— А я веду себя с Россией намного тверже, чем любой президент за многие годы, а возможно, и вообще в истории. Ладить с президентом Путиным, ладить с Россией — хорошо, а не плохо. Но, несмотря на это, если отношения не сложатся, я стану злейшим врагом из всех, что у него были.
Приехав в Европу, Дональд Трамп первым делом призвал канцлера Германии Ангелу Меркель не финансировать строительство нового газопровода из России в Германию через Балтийское море:
— Германия полностью контролируется Россией, потому что отказалась от угольной и атомной энергетики, и поэтому получает так много газа и нефти из России. Я очень люблю Ангелу Меркель, но думаю, что это совсем неприемлемо. Вы платите России миллиарды долларов, а мы должны защищать вас от России? Нелепо.
Президент Трамп начал свою поездку в Европу с резкой критики давних союзников за то, что они слишком мало тратят на вооруженные силы, считая, что это обязанность Соединенных Штатов — всех защищать.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг держался стоически:
— Да, после окончания холодной войны, скажем, военные расходы ФРГ сократились настолько, что на сегодняшний день оснащение бундесвера при всем желании нельзя назвать соответствующим требованиям времени. Но за четыре последних года расходы уже выросли на 17 % и будут расти.
Когда Трамп отчитывал европейцев, его помощники явно ощущали себя не в своей тарелке. Как правило, когда люди согласны с говорящим, они смотрят на него, иногда кивают и переводят взгляд на тех, кто находится на противоположной стороне стола, чтобы продемонстрировать свое единодушие.
Но государственный секретарь Майк Помпео уставился в стол. Посол США в НАТО Кэй Бэйли Хатчисон, которая прежде была сенатором, старалась не смотреть на коллег из Североатлантического блока. А руководитель аппарата Белого дома Джон Ф. Келли, бывший генерал морской пехоты, уставился в потолок. Келли вообще выглядел так, словно хотел быть где угодно, но только не там, где он находился.
Но пресс-секретарь Белого дома Сара Хакаби Сандерс, дочь бывшего губернатора Арканзаса, все объяснила:
— Келли был недоволен, потому что рассчитывал позавтракать, а принесли только сладкие булочки и сыр.
Трамп потребовал от стран НАТО радикально увеличить свои военные бюджеты, и всем пришлось согласиться.
— Пресса осветила переговоры весьма неточно, — сказал потом Трамп. — Они заявили, что я оскорблял людей. Что ж, если просить людей заплатить деньги, которые они должны платить, и это оскорбительно, то тогда я, может, и оскорбил их. Но скажу вам, что все были в восторге. Очень успешный саммит. Мы добились невероятного прогресса. Все согласились значительно увеличить свои обязательства. Они поднимут их до уровней, о которых ранее даже не думали.