Пугачев и Суворов

Да, было. В 1775–1776 годах, СРАЗУ ЖЕ после победы над Пугачевым вышел известный Екатерининский указ о губерниях, существенно изменивший государственное управление в России. Считается, что именно этот Указ полностью избавил государство от «пережитков» старого московского управления. «Окончательно следы старого приказного московского строя исчезли только с изданием в 1775 году при Екатерине II Учереждения о губерниях» [36], статья «Приказы». После Указа 1775 года (обнародованного в 1776 году) количество губерний в России увеличилось почти в ЧЕТЫРЕ раза. Сообщается следующее: «В России губернию как единицу местного управления создал Петр Великий… Указ 1708 г. предписывает расписать все города Всероссийского государства по 8 губерний: Ингерманландской (с 1710 г. — Петербургская), Московской, Киевской, Смоленской, Архангельской, Казанской, Азовской и Сибирской… В 1719 г. число губерний было увеличено до одиннадцати… Переходное время от реформ Петра I до реформ Екатерины II знаменуется уничтожением почти всех учрежденных Петром губернских должностей и учреждений… Показателем господствовавшей тогда неурядицы может служить факт восстановления для Московской губернии особого судного и сыскного приказа (по-видимому, Московский судный приказ существовал в Московской Тартарии, но потом романовские историки сделали вид, будто бы он „из-за неурядицы“, как бы случайно, был учережден самими Романовыми специально для Московской губернии; неудивительно, что приказ этот в романовских актах НЕ ВСТРЕЧАЕТСЯ, см. [36], статья „Приказы“ — Авт.). Первый шаг к реформе местного управления сделан был Екатериною II указом 21 апреля 1764 г., известным под именем „наставления губернаторам“… В 1776 г. был издан органический закон по местному управлению — Екатерининское учреждение о губерниях (вторая часть его обнародована в 1780 г.). В введении к нему указано на три неудобства тогдашнего управления: ОБШИРНОСТЬ ГУБЕРНИИ (на самом деле имелась в виду, конечно, Сибирь, формально приписанная к одной-единственной губернии, что раньше не мешало, а теперь, когда потребовалось действительно управлять Сибирью, стало неудобным — Авт.), НЕДОСТАТОЧНОСТЬ УЧЕРЕЖДЕНИЙ (естественно, после присоединения Сибири государственных учереждений оказалось недостаточно — Авт.) и смешение в них всякого рода дел… Всех губерний образовано СОРОК (а было одиннадцать — то есть их стало почти в четыре раза больше — Авт.)» [36], статья «Губерния».

Отметим еще один, казалось бы, небольшой, но многозначительный штрих. В 1775 году, опять-таки сразу же после победы над Пугачевым, в России было УПРАЗДНЕНО ВОЕВОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ. Читатель может возразить: но ведь воевод в России упразднил еще Петр I! Зачем их было упразднять еще раз в 1775 году? Все верно. Но, как мы теперь понимаем, Петр не мог упразднить воевод в Сибири (Московской Тартарии), КОТОРАЯ ЕМУ НЕ ПОДЧИНЯЛАСЬ. Сделав вид, что Сибирь «всегда» принадлежала Романовым, историки вынуждены объяснять, почему после отмены воевод Петром I они все еще продолжали существовать десятки лет. Приходится вилять: дескать, хотя Петр и убрал слово «воевода» из списка государственных должностей Российской империи, заменив его на «коменданта» и «обер-коменданта», но воеводы «из-за неразберихи» оставались до 1775 года. Вообще, вопрос о воеводах в России в XVIII веке крайне запутан. Как мы теперь понимаем, он был запутан намеренно, чтобы скрыть существование независимого сибирского государства, в котором вплоть до его падения в 1774 году действовали старые московские порядки, и, в частности, существовала должность воеводы. Пишут следующее: «Реформа 1708 года, положившая начало разделению империи на губернии… Во главе губерний стали губернаторы и вице-губернаторы… действительное же управление осталось по-прежнему в руках воевод, только ПЕРЕИМЕНОВАНЫ ОНИ БЫЛИ В КОМЕНДАНТОВ И ОБЕР-КОМЕНДАНТОВ… Более крупное преобразование совершилось в 1718–1720 гг. Губернии поделены были на провинции, которые управлялись ВОЕВОДАМИ ИЛИ ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРАМИ (так все-таки воеводами или вице-губернаторами? Или — в Сибири воеводами, а в романовской России — вице-губернаторами, поэтому и получилось два названия для одной и той же государственной должности — Авт.)… Учреждением о губерниях 1775 г. звание воеводы было упразднено и состоявшие при них (со времен Петра) воеводские канцелярии были закрыты» [36], статья «Воевода в России».

А.С. Пушкин заключает свою известную «Историю Пугачева» следующими словами о следствиях «пугачевского бунта». «ГУБЕРНИИ СЛИШКОМ ПРОСТРАННЫЕ РАЗДЕЛИЛИСЬ; СООБЩЕНИЕ ВСЕХ ЧАСТЕЙ ГОСУДАРСТВА СДЕЛАЛОСЬ БЫСТРЕЕ» [26], с. 697. Итак, после победы над Пугачевым Романовы вдруг совершенно неожиданно для себя обнаружили, что некоторые их губернии СЛИШКОМ ВЕЛИКИ. Настолько велики, что ими невозможно управлять! И в спешном порядке начали делить свои слишком большие области на более мелкие части. Картина ясна. На самом деле, после победы над Московской Тартарией начался дележ ее огромных территорий.