Простые идеи и записные мысли 2011 г.

И в этом направлении очень может помочь создание Дистанционной прокуратуры и суда. Вот, как мне видится их устройство и функции, в целом. Допустим, произошло, не тяжкое уголовно наказуемое событие ХХХ, которое с точки зрения простого обывателя, нарушает законодательство, ущемляет его права, наносит ущерб стране и т.п. Он заходит на сайт городской Дистанционной прокуратуры, с компа или смартфона и сразу получает регистрационный код заявителя (псевдо имя, единое на год). Заполняет стандартный бланк заявления, с приложением видео и аудиофиксации события.

Причем, возможно анонимное заявление. Но с фиксацией № телефона и IP адреса. Производится дознание, создается список нарушений по всем похожим событиям ХХХ, от разных заявителей по городу, допустим, за неделю, месяц, год. Все это выкладывается на сайт, для всеобщего обозрения (с адресами, ФИО нарушителей, но с анонимностью заявителей).

Если список превышает определенный количественный уровень, значит событие ХХХ, принимает масштабный характер, волнует множество горожан и необходимо принимать меры прокуратурой. В соответствии с действующим законодательством. О чем и сообщается на сайте. Анонимность допустима, если она перекрывается большим количеством обращений по событию ХХХ!

Если в законодательстве реакция на такое событие ХХХ отсутствует, то прокуратура обязана обратиться с соответствующей законодательной инициативой в городское законодательное собрание. Далее, необходимо будет обязательно отобразить свое решение и реакцию законодателей на событие ХХХ, на сайте. Причем на этом сайте прокуратура может освещать и свою текущую работу, как это и делается сейчас, во многих городах. Т.е. не надо создавать новые сайты прокуратуры. Надо старые дополнить новыми простыми страничками для анонимных заявлений, для отображения нарушений и принятых мерах.

А чтобы анонимные «психи» не терроризировали прокуратуру великим спамом, ввести ограничения числа заявлений в день с одного № телефона и IP адреса. Да и запретить вход иногородним, оставив им только режим просмотра.

Так, с помощью простой анонимной дистанционной прокуратуры можно будет жестко контролировать качество торговли и услуг, рост цен и качество работы ЖКХ, медицинские услуги, качество и стоимость услуг в детских учреждениях и в сфере образования. Т.е. законодательно, через прокуратуру, требовать от городской власти, искоренения наиболее социально – значимых нарушений. С помощью одной из структур власти принуждать к качественному исполнению своих обязанностей другие властные структуры. И, прежде всего, власти городских территорий, где живет большинство населения России. Опираясь на документированное гражданское мнение, наглядно представленное на общедоступном сайте.

Когда, десятки тысяч заявлений от граждан по противоправному событию ХХХ, видимые всей стране, будут лежать в прокуратуре, отвертеться местной власти от давления народа через структуру федерального подчинения (прокуратуру), будет очень непросто. Да и для верховной власти будет хороший повод оперативно снять не справившегося чиновника или укоротить бизнесмена. Ускорится ротация чиновников и созревание всего гражданского общества.

Вот наглядный пример работы. Допустим, на сайт дистанционной прокуратуры по проблемам дорожного движения поступило 5 000 заявлений за текущий месяц. Здесь и по пробкам, и по ямам и ремонтам, и по уборке, и по стоянкам в запрещенных местах и т.п. нарушениям. Допустим, по Южному округу, втрое больше, чем по Северному, в относительном счислении. Прокурор Москвы и мэр вправе предъявить предписание префекту Южного округа и дорожному министру округа, о не надлежащем исполнении обязанностей. А прокурор округа вправе взыскать с нерасторопных фирм уборщиков и ремонтников солидные штрафы. И у префекта теперь есть все основания разорвать договорные отношения с такими подрядчиками, заменив их другими. Иначе, мэр города будет иметь основания в будущем сменить и его.

И все это просто, компактно и суммарно в цифрах должно быть представлено на сайте прокуратуры города. По каждой проблеме, волнующей большинство граждан. И краткие выписки из решений прокуратуры и городского руководства по этой проблеме и путях ее решения.