Проблема дальнейшего раздела в рамках национальных границ будущего государства Израиль не возникала вплоть до ноября 1947 г., за пол года до провозглашения государственной независимости Израиля 14 мая 1948 г. и окончания в полночь того же дня срока действия британского мандата на управление Палестиной. Однако на момент ратификации мандата в 1922 г. было весьма вероятно, что продолжавшиеся протесты палестинских арабов приведут к еще более резким антисионистским настроениям как в британском парламенте, так и среди государств — членов Лиги Наций. Таким образом, весной 1924 г. опасения сионистов во всем мире о возможности дальнейшего раздела были вполне реальными.
Были внесены коррективы…
По данным Ли Кидика, после того, как Картер сделал свое ошеломляющее заявление в резиденции верховного британского консула в Каире, «в позиции сторон были внесены коррективы, так что Картер решил молчать и не привел свою угрозу в исполнение». Таким образом, нам остается предположить, что угроза была подавлена в зародыше, прежде чем успела получить огласку. После этого Картер отправился в более чем успешную поездку в Соединенные Штаты и Канаду, организованную Кидиком, и вопрос был снят. Летом 1924 г. Картер вернулся в Лондон и оставался там, когда сэр Джон Максвелл, управляющий владением Карнарвона, попытался от имени графини Альмины Карнарвон начать переговоры с Моркосом Бей Ханной, министром общественных работ Египта. Это оказалось нелегким делом, и переговоры шли мучительно медленно. Настолько медленно, что как раз когда Бей Ханна склонялся позволить Картеру вернуться к работам в гробнице, он был отправлен в отставку.
События во внешнем мире заслонили собой интриги в Министерстве общественных работ, и английское правительство нашло возможность избавить Египет от ненавистного правительства Заглуля. Это произошло после смерти сэра Оливера Стэка, британского генерал-губернатора в Судане и командующего египетской армией, бывшего вторым по значению лицом после верховного комиссара. 19 ноября 1924 г. он и его водитель-австралиец ехали в автомобильной колонне по улицам Каира и были застрелены террористами, предположительно связанными с националистической партией Заглуля. Великобритания потребовала от премьер-министра Египта личных объяснений по поводу этого убийства, предания виновных суду, уплаты 500 000 фунтов в качестве компенсации, введения смертной казни и запрета на уличные собрания числом в пять и более человек. И хотя Заглуль осудил убийство, назвав его позорным актом терроризма, его попытки найти компромисс были оставлены без ответа британскими властями, воспользовавшимися возможностью установить свой контроль в стране. Заглуль и его кабинет ушли в отставку и были заменены новым пробританским правительством, которое возглавил некий Ахмад Паша Зивар, старый знакомый Говарда Картера.
Всё сначала
Узнав, что новый египетский премьер-министр с симпатией относится к его усилиям, Картер решил, что все препятствия будут улажены достаточно скоро. Он также убедился, что атмосфера в резиденции верховного консула изменилась радикальным образом, и это несмотря на его прежние угрозы предать огласке содержание папирусов об Исходе работает на него. Даже генерал Элленби, ставший после войны верховным комиссаром в Египте, участвовал в поисках окончательного решения в споре между графиней Альминой Карнарвон и Министерством общественных работ Египта. Он понимал, что повторное вскрытие гробницы сулит немалые выгоды с точки зрения как политических интересов, так и контактов с общественностью, поскольку способно вывести из-под огня критики решение Великобритании взять Египет под свой контроль.
При условии, что Картер и леди Карнарвон формально откажутся от притязаний на свою долю сокровищ гробницы, им вполне могла быть предоставлена новая концессия на ее окончательную расчистку. Картер был недоволен таким оборотом дела, заявляя, что они с лордом Карнарвоном долгие годы проработали в Долине, не получив никакой материальной компенсации за понесенные расходы. Впрочем, он ничего не мог поделать, кроме как подать официальный протест. И вот 13 января 1925 г., спустя одиннадцать месяцев после того как он со своими коллегами положил инструменты и начал забастовку, Махмуд Бей Сидки, новый министр общественных работ, выдал Картеру как археологическому агенту, действующему от имени и по поручению графини Альмины Карнарвон, концессию сроком на один год. И поскольку правительству Египта принадлежало полное право на все артефакты, найденные в гробнице, оно обещало предоставить Картеру на выбор «дубликаты, наиболее репрезентативные для данного открытия, при условии, что такие дубликаты могут быть взяты из целого собрания без ущерба для науки»27.