Помимо этих неприятностей, верховный комиссар Великобритании в Палестине сэр Герберт Сэмюэль инициировал собственное расследование причин и деталей волнений в Яффе, выводы которого были опубликованы в ноябре 1921 г. В числе выводов комиссии Хэйкрафта, как ее стали называть, было и признание того, что арабское население действительно несет ответственность за организацию погрома в Яффе. В то же время комиссия признала, что «источник проблем кроется в продолжающемся просионистском курсе Великобритании». Более того, в выводах говорилось, что «стремление сионистов доминировать в Палестине может создать почву для новых волнений арабов» 9. Как писал в своей биографии Вейцман, «доклад Хэйкрафта содержал в себе семена многих наших главных проблем» 10.
Еще более усугубили проблему выводы лорда Нортклиффа, посетившего Палестину сразу же после волнений в Яффе. Он вернулся в Лондон с убеждением, «что еврейские поселенцы в Палестине по большей части были коммунистами и/или большевиками — «людьми весьма заносчивыми и агрессивными, и к тому же дельцами», и все это представляло опасность для Британской империи 11. Лорд далее подчеркивал, что было бы «безрассудством пренебрегать интересами пятидесяти миллионов мусульман ради выгоды пятисот тысяч евреев», уже поселившихся там, — высказывание, побудившее британскую прессу развернуть кампанию против создания сионистами новых поселений 12. Это, в свою очередь, повлекло за собой призывы к аннулированию Декларации Бельфура и пересмотру политики Великобритании в Палестине 13.
В то же время араб по имени Вади Бустани выдвинул притязания племен бедуинов на земли в районе Бейсана в Палестине. Им было выделено 400 тысяч дунамов (100 тысяч акров) земли по символической цене — новый удар для поселенцев, вызвавший следующую реплику Вейцмана: «Один из наиболее важных и потенциально плодородных округов Палестины (и к тому же один из немногих, относящихся к категории «государственных земель»), оказался обречен на заброшенность и бесплодие» 14.
Зарубежная опппозиция
Оппозиция созданию еврейского национального государства возникла и за пределами Великобритании. На пути в Лондон вышеупомянутая делегация палестинских арабов останавливалась в Риме и Париже, чтобы изложить свои требования правительствам соответствующих стран. Те, естественно, были возмущены действиями Англии и обратились к правительствам других союзных держав с призывом объединиться против британского просионистского курса, хотя их собственные лидеры в свое время одобрили соглашение Бельфура и проголосовали за британский мандат на управление Палестиной. Примерно в то же время латинский патриарх в Иерусалиме обнародовал свое мнение о неудовлетворительном положении дел, касающихся будущего святых мест. Это было сказано несмотря на тот факт, что евреи-сионисты не раз заявляли, что они не проявляют к этим святыням никакого интереса, и предлагали предоставить решение этого вопроса христианским державам и Ватикану 15. Вейцман утверждал, что единственное святое место в Палестине, на которое претендуют евреи, — это предполагаемая гробница Рахили. В то же время знаменитая Стена Плача, часть реконструированного Храма, построенного Иродом Великим, правителем Иудеи, ок. 6 г. до н. э., находилась вне еврейской юрисдикции 16.
Мандат на Палестину
Взгляды Вейцмана на будущее еврейского государства начали колебаться. Так, в результате развернутой в Англии кампании против британского мандата на управление Палестиной он потратил немало времени на поездки между Лондоном, Парижем, Римом и Женевой, пытаясь рассеять опасения международных политиков и заручиться поддержкой потенциальных союзников. За некоторое время до ратификации мандата в июле 1922 г. его наброски и черновики сформулировались, обсуждались и отвергались лордом Керзоном, который сменил лорда Бельфура на посту министра иностранных дел после падения правительства Ллойд-Джорджа, последовавшего ранее в том же году. Этот процесс продолжался месяц за месяцем, и ключевые аспекты становились серьезнейшим камнем преткновения. Например, окончательная версия гласит, что Лига Наций признает «историческую связь евреев с Палестиной». Однако сионисты настаивали, что это следует понимать как признание того, что Лига Наций признает «исторические
Еще более усугубляли проблему притязания Франции на спорный пограничный район на северной границе Палестины — наследие соглашения Сайкса — Пико. Французы считали эту территорию «Южной Сирией», а Сирия в тот период находилась под их контролем. Для французского правительства сионизм был всего лишь закамуфлированной формой британского империализма 18.