Поздней осенью 1916 г. Малькольм был представлен полковнику сэру Марку Сайксу (1880–1919) из Министерства иностранных дел, который в мае того же года добился подписания так называемого соглашения Сайкса — Пи-ко, выработанного его французским коллегой Франсуа Жоржем Пико, представителем посольства Франции. По этому соглашению после прекращения военных действий территории турецкой Оттоманской империи (которая, как ожидалось, должна была рухнуть после ее вступления в войну в ноябре 1914 г.) полагалось поделить между союзными державами. Так, к Франции должен был отойти регион Леванта от Киликии на юго-востоке Малой Азии до Галилейского моря в Северной Палестине, включая всю Сирию и Ливан. Британия получила Месопотамию (современный Ирак), экономический контроль над Палестиной и полный контроль над заливом Хайфа-Акко на севере страны. Остальная же Палестина, включая древние священные города и главную святыню — Иерусалим, передавалась под управление международной администрации. Россия получала контроль над Арменией и Курдистаном (Восточная Турция, Северная Сирия и Северо-Западный Иран). Автономию получали лишь небольшие области Аравии (по большей части — в южной части полуострова).
Но теперь, спустя несколько месяцев, Сайкс открыто осуждал перспективы войны и не видел путей к скорой победе. Малькольм же, напротив, был оптимистично настроен относительно успеха союзников и считал вступление Соединенных Штатов в войну ключевым фактором в исходе войны в целом. Сайкс соглашался, но подчеркивал, что все усилия Военного министерства убедить американский народ встать на сторону союзников неизменно заканчивались неудачей. Малькольм настаивал, что правительство Великобритании ведет неразумную политику. Он заметил, что единственная реальная возможность для англичан достичь цели — заручиться поддержкой наиболее влиятельных представителей еврейства в Соединенных Штатах, многие из которых были ведущими банкирами и финансистами, уже финансировавшими войска союзников. Он настоятельно советовал: «Вы сможете завоевать симпатии влиятельных в политике евреев во всех странах, особенно в Соединенных Штатах, одним-единственным способом — предложив и реально отдав им Палестину» 19.
Сайкс указывал, что по соглашению Сайкса — Пико никакие сделки, касающиеся Палестины, невозможны. Но Малькольм настоятельно рекомендовал, чтобы Сайкс обошел эту проблему путем возобновления контактов с Жоржем Пико, представителем посольства Франции. Кроме того, он настаивал, что наиболее прямой путь к установлению контакта с президентом Вильсоном — действовать через Луиса Д. Брандейса, ведущего американского сиониста, который в том же году был назначен заместителем главного судьи Верховного суда 20. Кроме того, он уже был старшим советником президента по делам еврейства, и было известно, что президент проявлял симпатии к евреям во время процесса над сионистами в 1911 г. 21Более того, Брандейс даже приобрел влияние на Вильсона, когда тот был губернатором Принстона и попал в неловкую ситуацию: будущий президент подвергся шантажу после того, как написал жене своего соседа несколько любовных писем. Таких денег, какие требовали с него шантажисты, у Вильсона не оказалось, и Самуил Унтермейер из юридической фирмы «Гуггехейм, Унтермейер и Маршалл» заявил, что фирма может внести за него деньги и выкупить скандальные письма при условии, что на следующий вакантный пост в Верховном суде Вильсон, став президентом, назначит кандидата по выбору указанной фирмы. Таким кандидатом оказался Луис Д. Брандейс 22.
Джентльменское соглашение