Это был шок для всего мира. Требовались объяснения, но какие тут объяснения, если вам не отдают то, что вы на хранение сдали и расписку получили, а теперь назад хотите получить свое. Никакие объяснения ситуации не исправят. Рассчитываться нужно…
Никсон все же мямлит маловразумительные объяснения про отказ США выполнять свои обещания, написанные на каждом долларе. Он говорит, что это вынужденная защита национальных интересов Америки от «международных валютных спекулянтов, борьба с инфляцией и создание новых рабочих мест». В общем, старое доброе бла-бла-бла.
В том же духе в 2013 году во время кипрского кризиса объясняли, почему вклады обложены 20 %-ным налогом (говоря человеческим языком, просто забрали 1/5 часть сбережений). США поступили круче ровно в 5 раз — налог составил ровно 100 %.
Произошло то, что всегда происходило с бумажными деньгами, частично покрытыми золотом: если слишком много вкладчиков единовременно меняли свои бумажные деньги на золото, эти деньги мгновенно превращались в бумагу. Банк в этом случае объявлял себя банкротом. Держатели бумажных денег расходились плакать по поводу утраченного. Но теперь в роли вкладчиков были целые государства — участники Бреттон-Вудской системы. Но только их не предполагалось отпускать домой плакать. Главный фокус был впереди.
Пока мир пребывает в предынфарктном состоянии, на сцене появляется Банк, весь в белом. Он делает пригорюнившимся вкладчикам предложение, от которого невозможно отказаться. Он говорит: давайте считать выпускаемую мной бумагу золотом. Не распиской на золото, а именно саму бумагу считать золотом. Доллар теперь будет аналогом золота, к которому привяжем ваши национальные валюты. Но основой будет доллар, как в прошлом основой всех денег, использовавшихся в международных расчетах, было золото.
В этом случае вы не потеряете свои сбережения. Имеющиеся у вас доллары сохранят свою покупательную способность. Мы дальше будет покупать и продавать за доллары товары друг другу, как делали это вчера. Только теперь не будем требовать менять их на золото, говорит Банк и улыбается во все зубы голливудской улыбкой.
Неоспоримые плюсы предложения — нового «золота» хватит на всех. Не будет больше вечных проблем с нехваткой «финансовой крови», а значит, не будет кризисов, рождаемых диспропорцией между объемом золота и экономикой. Новое международное средство платежа гарантирует быстрое и бесперебойное развитие экономик.
Если участники Бреттон-Вудской системы отказывались принять предложение, на них как из ящика Пандоры сыпались все несчастья. Во-первых, если Бреттон-Вудская система рушилась, не трансформируясь в другую, доллар из международного средства становился внутренней валютой США, обесценивавшейся со страшной силой. Клиенты Бреттон-Вудса теряли свои деньги так же, как вкладчики обанкротившегося банка.
Во-вторых, рушилась единая мировая финансовая «кровеносная система», что означало разрушение единой экономики, что со 100 %-ной гарантией вызывало девятый вал социальных волнений. Это означало потерю власти для демократических правителей.
И последний, третий аргумент — военный бюджет США серьезно превышал бюджет послевоенной Европы. Фактически США обеспечивали военную безопасность Европы от СССР, имевшего вторую экономику мира и самую боеспособную после США армию.
Предложение ФРС считать платежным средством именно доллар, саму бумагу, а не золото, которое он раньше представлял, был его тенью, было действительно всем выгодно. Вкладчики не теряли своих денег. Просто теперь эти деньги им никто не должен был менять на золото. Потрясений экономики и социальных волнений тоже избегали и, значит, сохраняли свою власть. Да и под крылом США оставались, что было немаловажно, когда у тебя под боком сосед в виде СССР с его атомным оружием и угрозой коллективизации.
В свете приведенных аргументов никто из государств-вкладчиков не мог отказаться от американского предложения. Все эти доводы не оставляли выбора. Все согласились, что теперь роль международного средства платежа будет выполнять не золото и не его представители (расписки получить золото), а выпускаемая ФРС бумага.
В 1976 году в городе Кингстоне на Ямайке участники Бреттон-Вудского соглашения договорились считать доллар новым международным средством платежа. Золото по этому договору демонетизируется, т. е. лишается статуса денег и становится просто товаром.
Достигнутое соглашение получает название «Ямайское». По его условиям Банк имеет монополию на изготовление мировой валюты. Ценность всех остальных валют — марки, франка, фунта, иены — определяется содержанием в них доллара (как раньше содержанием золота). Как показатель, цены на стратегические позиции — на нефть, газ, золото и прочее — устанавливаются не во франках и иенах, а в долларе.