Принцип законности: современные интерпретации

Правомерность в виде особого качественного состояния юридической практики, основываясь на соответствии деятельности субъектов требованиям правовых норм, формирует режим юридической правильности процессов издания и реализации норм права. Она не только означает соответствие правовых отношений требованиям законности, но и формирует оценочное отношение к результатам правового регулирования, позволяющее рассматривать их как юридически правильные. А это уже дает основание последующему формированию образа легитимной юридической деятельности и режима законности. Термин «правильный» в сфере права понимается как юридически точный, истинный, оправданный с позиций праксеологии, нравственности и законности. И это позволяет видеть в юридической правильности комплексный оценочный критерий, который применяется для оценки процесса и результата юридически значимой деятельности в сфере права. Следовательно, «юридически правильный» означает основанный на соблюдении правил, то есть требований правовых норм, процесс и результат человеческой деятельности, оправданный соображениями о пользе и нравственной безупречности. Разумеется, центральным моментом в образе правильного юридического действия или акта является их соответствие правилам, содержащимся в нормах права, что же касается праксеологических требований, обеспечивающих целесообразность и эффективность юридической деятельности, а также нравственной обоснованности, то они призваны дополнительно усилить регулятивный эффект действия права. Но именно на их основе формируется нормативно-оценочный образ правильного юридического поведения. Вместе с тем следует иметь в виду, что возможность оценочного отношения к законности и правильности актов человеческого поведения во многом определяется самой спецификой правового мышления и деятельности. Такова, например, практика неоднозначного истолкования смысла правовых норм различными субъектами, а также отсутствие достаточно четких границ и критериев допустимости субъективного усмотрения должностных лиц при реализации своих полномочий. Отсюда, правильность как один из аспектов понятия правомерности сообщает ему свойства оценочности и возможной неопределенности. То, что может казаться правильным с позиций индивидуально сформированного мировоззрения и установки правомерного поведения одного субъекта, может казаться неправильным «в глазах» другого. В научной литературе отмечается, что реализация оценочных понятий предполагает использование выражений, содержащихся в бытовом, житейском лексиконе населения, и при их расшифровке необходимо использовать нормы нравственности в виде человеческих представлений о справедливости, долге, добре и зле, совести²⁸. Действительно, употребление терминов «правильно», «правомерно», «законно», как и противоположных им по смыслу, несет в себе не только сугубо юридическую нагрузку, но и нравственно-правовую оценку. И это усложняет на практике представления о понятии законности. С методологических позиций постмодернистского релятивизма законное может рассматриваться как не всегда правильное, а правильное оцениваться в качестве незаконного, что является следствием неустойчивости и относительности нравственных оценок, складывающихся в общественном сознании населения страны. С позиций же профессионального сознания юристов понятия правильного и правомерного в большинстве случаев рассматриваются в качестве тождественных.