– надзирателей вместо 12 стало 20, жалованье их выросло с 450 рублей до 600 рублей у каждого;
– увеличились квартирные у чиновников Сыскной полиции;
– возросла сумма на канцелярские расходы до 3800 рублей в год;
– значительно увеличилась сумма на расходы по розыскам – до 20 тысяч рублей, что позволило увеличить число вольнонаемных агентов до 25 человек, писцов – с 6 до 9, а также нанять четырех сторожей.
Кстати, жалованье было не единственным источником поступления доходов у чинов и агентов Сыскной полиции. За успешные расследования их обычно поощряли – как начальство (см. Ошибка: источник перекрёстной ссылки не найден и Ошибка: источник перекрёстной ссылки не найден), так и частные лица: «Санкт-Петербургский мещанин Александр Круглов представил начальнику Сыскной полиции четыреста рублей для выдачи их чинам Сыскной полиции, принимавшим участие в розыске похищенных у него денег до 4000 рублей. Градоначальник разрешил выдачу означенных денег: чиновнику для поручений Жеребцову[20] – 220 рублей, полицейским надзирателям Тарасову – 60 рублей, Стрельникову и Петровскому II[21] – по 40 рублей каждому и агенту Бережицкому – 40 рублей»{94}.
Кроме разовых поощрений, были и постоянные. Так, В.Г. Филиппов, «кроме штатного содержания, получал от градоначальства тысячу рублей к Рождеству, пятьсот – к Пасхе, пятьсот – “летних” (по всей видимости, на съем дачи для семьи), а кроме того, от акцизного ведомства ежегодно по четыреста рублей в год за “особые труды по обнаружению разного рода злоупотреблений по казенной продаже питией”{95}».
А Иван Дмитриевич Путилин с 1 апреля 1879 года получал, кроме жалованья, так называемые «аренды»[22]. Император Александр II пожаловал её Путилину в размере 1500 рублей в год сроком на 12 лет. В 1891 году следующий император Александр III продлил эти выплаты ещё на три года (Путилин к тому моменту уже был в отставке). После кончины Ивана Дмитриевича «аренду» получала его вдова Ольга Семеновна – в 1894 году Александр III, а в 1897 году Николай II продлевали ей эти выплаты (правда, Николай Александрович уменьшил их на 300 рублей). Весной 1900 года Ольга Семеновна умерла, и «аренды» Путилиным сами собой прекратились{96}.
Численность населения Петербурга во второй половине XIX века быстро увеличивалась. К 1885 году она составила 958 тысяч человек (для сравнения: в 1863 году она равнялась 539,5 тысяч человек). В связи с этим выросло число преступлений и, соответственно, количество дел, расследуемых Сыскной полицией. Так, в 1882 году СПбСП практически тем же составом, что и в 1867 году, провела 1950 розысков – в три раза больше, чем пятнадцать лет назад. В связи с этим была создана комиссия, которая должна была обследовать деятельность и составить новое штатное расписание Сыскной полиции.
Главным недостатком в работе СПбСП комиссия признала ведение розысков только по наиболее важным преступлениям. Остальные правонарушения Сыскная полиция лишь регистрировала, «спихивая» их расследование на наружную полицию. Другим недостатком была признано наличие в штате вольнонаемных сыщиков, содержание которых уступало содержанию штатных сотрудников. В связи с этим, по мнению комиссии, подобрать на эти должности людей честных и опытных было невозможно{97}. 18 ноября 1884 года комиссией был представлен проект, по которому в составе Сыскной полиции должно было трудиться 160 полицейских надзирателей! Но из-за больших финансовых затрат проект отклонили. А новый штат был утвержден только 12 мая 1887 года{98} и оказался гораздо скромнее, чем был предложен комиссией:
Самые важные изменения:
– впервые за 20 лет увеличилось содержание начальника Сыскной (если учитывать столовые и разъездные, то на 1000 рублей);
– увеличилось количество полицейских надзирателей – до 120, им были присвоены разряды – первый, второй и третий. А вот их содержание (если учитывать сумму на наем помещения) возросло только у надзирателей 1 разряда (было 730, стало 800). У надзирателей 2 и 3 разрядов оно уменьшилось.
Важно отметить, что фактически служили в Сыскной полиции только 50 полицейских надзирателей, остальных сразу же откомандировали в распоряжение Охранного отделения;
– а вот чиновники Сыскной полиции стали получать на руки меньше. Если раньше каждый получал в год 2630 рублей (с учетом столовых и разъездных), то с 1887 года двое стали получать по 2000 рублей, а двое и вовсе по 1500 рублей. Однако было оговорено, что те чины, которые получали содержание, превышающее оклады, установленные настоящим штатом, вплоть до перевода на другие должности сохраняют прежние оклады.
Возросла сумма на канцелярские расходы – до 7 тысяч рублей, а вот сумма на вольнонаемных агентов была уменьшена с 20 тысяч до 15.