Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью»

2. В случае публичного размещения облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг общество обязано ежегодно публиковать годовые отчеты и бухгалтерские балансы, а также раскрывать иную информацию о своей деятельности, предусмотренную федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными актами.

Комментарий к статье 49

1. В отличие от открытых акционерных обществ, общества с ограниченной ответственностью вправе не публиковать свою отчетность. Пункт 1 комментируемой статьи исходит из презумпции отсутствия в обществе публичной отчетности, указывает на то, что в законодательстве могут быть предусмотрены случаи, когда такая отчетность от общества требуется.

Так, комментируемый Закон устанавливает правило о ежегодном опубликовании годовых отчетов и бухгалтерских балансов при публичном размещении облигаций или иных эмиссионных ценных бумаг и, в свою очередь отсылает к случаям устанавливаемым иными федеральными законами. Предоставление обществом иной информации о себе третьим лицам регулируется уставом общества (п. 2 ст. 12 Закона).

2. В настоящее время общие требования к порядку составления бухгалтерской отчетности и представления ее пользователям установлены Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»[11], Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденным Приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 г. № 34н[12], Положением по бухгалтерскому учету 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации», утвержденным приказом Минфина РФ от 6 июля 1999 г. № 43н[13], а также Приказом Минфина РФ от 22 июля 2003 г. № 67н «О формах бухгалтерской отчетности организации»[14].

Под бухгалтерской отчетностью Федеральный закон «О бухгалтерском учете» понимает представляемую в установленных формах систему достоверных сведений об имущественном и финансовом положении общества и результатах его хозяйственной деятельности (ст. 2).

В соответствии с перечисленными выше актами бухгалтерская отчетность организаций, за исключением отчетности бюджетных организаций, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), состоит из:

а) бухгалтерского баланса (форма № 1);

б) отчета о прибылях и убытках (форма № 2);

в) приложений к ним, в частности отчета об изменениях капитала (форма № 3), отчета о движении денежных средств (форма № 4), приложения к бухгалтерскому балансу (форма № 5);

г) аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту;

д) пояснительной записки.

Согласно пункту 3 Указаний об объеме форм бухгалтерской отчетности, утвержденных Приказом Минфина РФ от 22 июля 2003 г. № 67н, ООО – субъекты малого предпринимательства, не обязанные проводить аудиторскую проверку достоверности бухгалтерской отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут принять решение о представлении бухгалтерской отчетности в объеме показателей по группам статей Бухгалтерского баланса и статьям Отчета о прибылях и убытках без дополнительных расшифровок в указанных формах и имеют право не представлять в составе бухгалтерской отчетности Отчет об изменениях капитала (форма № 3), Отчет о движении денежных средств (форма № 4), Приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5), пояснительную записку.

Общества с ограниченной ответственностью – субъекты малого предпринимательства, обязанные проводить аудиторскую проверку достоверности бухгалтерской отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право не представлять в составе бухгалтерской отчетности Отчет об изменениях капитала (форма № 3), Отчет о движении денежных средств (форма № 4), Приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5) при отсутствии соответствующих данных.

Кроме того, как правило, субъекты малого предпринимательства не относятся к числу лиц, которые должны ежегодно подвергаться обязательному аудиту в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Поэтому малые предприятия обычно предоставляют только бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках.

Бухгалтерская отчетность общества считается опубликованной в

средствах массовой информации, доступных для всех участников данного общества, если публикация фактически состоялась хотя бы в одном периодическом печатном издании, которое может быть определено уставом общества или решением общего собрания общества. Публикация бухгалтерской отчетности должна включать себя:

полное наименование общества, включая указание на его организационно-правовую форму;

отчетную дату и/или отчетный период;

валюту и формат представления числовых показателей бухгалтерской отчетности;

полные наименования должностей лиц, подписавших бухгалтерскую отчетность их фамилии и инициалы;