Преимущества государственного централизованного управления народным хозяйством превратились в его недостаток тогда, когда командно-административный метод хозяйствования стал основой управления. Указание что, когда и сколько в далеком колхозе сеять и было ярким доходчивым примером, который перемалывался на страницах произведений многих писателей, драматургов и, конечно, публицистов. Ну, а если бы региональное время засева определялось не прикладыванием к щеке горсти вспаханной земли и не босой ногой в борозде и не мудрым хлеборобом, а техникой, то результаты были бы гораздо эффективнее. Этот пример приведен потому, что тезис "кому виднее" или "на месте виднее" постоянно всплывал в качестве доказательства необходимости децентрализации управления. Ну, а если бы система учитывала подсказку мудрого крестьянина? Тогда бы не было этих недостатков. Это в технике и в любой сложной системе называется обратной связью. Наличие эффективной обратной связи определяет качество управления. Например, ракетная система управления невозможна без обратной связи в принципе. Обратная связь дает информацию о состоянии исполнительных органов и фактическом исполнении команд. Принципы обратной связи разные, но идея сводится к одному - осуществлению запрограммированного полета. Любой живой организм построен по такому же принципу. Живой организм - это сложнейшая система, которая дает возможность каждой своей структурной ячейке функционировать самостоятельно, но в пределах общей программы и в угоду общей программе.
Общественная система - не менее сложный организм, и рациональные принципы управления сходны с природными. Складывается мысль, что командная система без внимания и учета обратной связи противоестественна. Но и очевидно, что функционирование отдельных ячеек общества изолированно, без связи между собой, рождает стохастический процесс в целом. Значит, ячейки могут функционировать целенаправленно только во взаимодействии. Может быть несколько вариантов взаимодействия. Контакты с окружающими ячейками неизменно ведут к установлению норм поведения, складывающихся в этой группе контактов. Полагают, что такая группа может устанавливать нормы на основе саморегулирования. Процесс саморегулирования сложен и длителен. В нем замешиваются неоднородность состава и различия в массах. Если бы ячейки были однородны и одинаковы по своей массе, то они как магнитные частицы строго и ровно располагались по силовым линиям к полюсам. Сложная система с неоднородным составом требует установления, как теперь модно называть, рамочных правил. Следовательно, процесс установления норм требует представительства от каждой ячейки -рождается регулирующая структура. Процесс саморегуляции условен по своему определению.
В интеллектуальном обществе правила взаимодействия и контакты устанавливаются людьми как для неоднородных структур. Особенность заключается в том, что правила могут изменяться и изменяются людьми, устанавливая порядок, определяемый представительными органами или авторитарно. Авторитарная структура ближе к природе. Структура с представительством - ближе к интеллектуальному обществу.
Регулирование в интеллектуальном обществе при рыночных взаимоотношениях классиками определяется как саморегулирование.
Рыночное саморегулирование - понятие условного процесса примерки своих возможностей к тому калибру, который кто-то установил. Пешеходное движение на улице - в принципе саморегулирующийся процесс. Но и здесь действуют нормы, устанавливаемые культурой, этикой и просто правилами уличного движения. Так что за любым саморегулируемым процессом кроются правила, порядки и закон управления. Во многих государствах даже с рыночной экономикой различного рода выплески в ценах типа монопольных пресекаются государством.
Перестройка в ее зачаточном значении предусматривала ускорение научно-технического прогресса. Стремление логичное, потому что прогресс должен был привести к высокосовершенным технологическим процессам, качеству, к развитию отраслей радиоэлектронной техники, машинизации сельского хозяйства, к налаживанию автоматизированных систем управления.
На самом деле крупнейшие компании Запада при закономерном расширении своих империй испытывают те же потребности в научно-техническом прогрессе в связи, сборе информации, получения реальной оценки положения дел на местах, на периферии. Существуют те же проблемы, как и у любого масштабного общественного организма. Компьютерная техника, спутниковые аппараты, логические программы могут в решающей степени изжить субъективность в системе и все ее атрибуты: обман, коррупцию, хищения... Да, технократия могла бы решить многие проблемы современного общества. Но для реализации этой проблемы необходимы средства. Средства - это производительный труд.