Деградация лесов, по словам экологов, связана с тем, что в России сложилась система «добычи» древесины по принципу добычи полезных ископаемых – вырубили, вывезли и забыли. Для эффективного лесопользования важно развивать лесное хозяйство как отрасль растениеводства, целью которой является выращивание древесины на освоенных землях, в регионах с подходящим для этого климатом, считают эксперты.
«Лесное хозяйство, разумеется, стоит дороже, чем простая добыча древесины, поскольку подразумевает не только рубку и примитивное низкокачественное лесовосстановление (которое у нас обычно ЕСТЬ), но и последующий качественный уход за лесами (которого у нас обычно НЕТ), и надежную охрану от пожаров, и защиту от вредителей и болезней, – говорит Алексей Ярошенко. – Зато лесное хозяйство позволяет пользоваться лесом неограниченно долго без его истощения, и даёт в условия таёжной зоны в 2,5–3 раза больше рабочих мест в расчёте на единицу площади лесов».
Ежегодно в России, по официальным данным, восстановление лесов ведется на площади 0,8–1 млн га, что сопоставимо с площадью сплошных рубок. Но это в 3–3,5 раза меньше, чем площади общих потерь лесного покрова (с учётом пожаров и других потерь), оценили в WWF в 2018 году. При этом по данным Росстата в 2018 году проведено восстановление леса на 940,4 тыс. га, из них только на 171,8 тыс. га – искусственное. Это значит, что на большей части вырубок использовали метод «самозасева», то есть создали условия для того, чтобы лес вырос сам – а вырос или нет, уже не отслеживается.
С 1 января 2019 года лесопользователей обязали восстанавливать лес в течение года после рубок за свой счет. Однако экологи говорят, что необходимо не просто посадить лес, но и ухаживать за ним.
«Результат воспроизводства лесов в первую очередь зависит от последующих стадий ухода за молодым лесом, который обычно занимает период в 15–20 лет. Без качественного ухода абсолютное большинство посадок гибнет, и на вырубках или гарях вырастает ровно то же самое, что выросло бы само собой без всякой посадки: молодые неухоженные березняки и осинники», – говорит Ярошенко.
За хвойной древесиной, которая в первую очередь нужна перерабатывающим предприятиям и экспортёрам, приходится забираться всё дальше вглубь дикой тайги или всеми правдами-неправдами рубить леса самой высокой природоохранной и социальной ценности.
«Посадка лесных культур сама по себе не может являться гарантией восстановления леса хозяйственно ценными породами в нормативные сроки», – соглашается Николай Шматков. По его словам, основная причина гибели новых посадок – в невыполнении в полном объёме рубок ухода в лесных молодняках – осветлений и прочисток, предусмотренных лесоустройством.
«Чтобы вести лесное хозяйство, нужны разумные и стабильные законы и некоторые другие меры государственной поддержки. А у нас в один только Лесной кодекс 2006 года только что внесён уже 47-й набор поправок, – говорит Алексей Ярошенко. – Про разумность наших лесных законов и правил говорить можно разве что шутя»…
Поймать за руку легальных лесорубов, которые под прикрытием санитарных рубок (направленных на оздоровление и предотвращение заболеваний насаждений) добывают коммерческую древесину, действительно, достаточно сложно. (Санитарные рубки бывают сплошными и выборочными). Но и с «чёрными» лесорубами государству сложно справиться.
Денис Шубин, председатель Общественного совета при Министерстве природных ресурсов и экологии Алтайского края, рассказал Eurasianet.org, что в его регионе арендаторы лесных земель не ведут сплошных рубок, но проблема незаконных рубок действительно существует. Бороться с ними не получается из-за ряда действующих ограничений.
Во-первых, говорит Шубин, арендатор не имеет права даже остановить автомобиль с незаконным лесом. А в региональном Минприроды недостаточное количество инспекторов, они физически не успевают отслеживать все незаконные рубки. Во-вторых, существует проблема недостаточного финансирования, говорит он. «В первую очередь это сказывается на [недостаточном] количестве выделяемых ГСМ, – говорит он. – Даже имеющийся штат работников не может патрулировать места с необходимой регулярностью».
Нелегальные рубки – это в том числе следствие закрытости информации по лесам (декларации лесопользователей закрыты от общественности), что делает невозможным общественный контроль, считает Николай Шматков. А государственный контроль недостаточен из-за нехватки кадров и низкого материально-технического обеспечения.