«В основном дело сводится к тому, чтобы освоить огромный пирог, с тем чтобы мы, во-первых, овладели им, во-вторых, управляли и, в-третьих, эксплуатировали. Русские в настоящее время отдали приказ о партизанской войне в нашем тылу. Эта партизанская война имеет и свои преимущества: она дает нам возможность истреблять все, что восстает против нас…»
Пожелания были довольно однообразны: «Крым должен быть освобожден от всех чужаков и заселен немцами. Точно так же австрийская Галиция должна стать областью Германской империи… Фюрер подчеркивает, что вся Прибалтика должна стать областью империи… Фюрер далее подчеркивает, что и волжские колонии должны стать областью империи точно так же, как Бакинская область… Ввиду большой добычи никеля, Кольский полуостров должен отойти к Германии… Фюрер хочет сровнять Ленинград с землей с тем, чтобы затем отдать его финнам».
И — выразительное резюме: «Гигантское пространство, естественно, должно быть как можно скорее замирено. Лучше всего этого можно достигнуть путем расстрела каждого, кто бросит хотя бы косой взгляд» [70].
Вплоть до 1944 г. Гитлер не имел намерения создавать на занятых землях никакого русского правительства, даже антикоммунистического. Восточные территории должны были стать чисто германскими колониями. В соответствии с этими планами все они были разделены на рейхскомиссариаты «Украина» и «Остланд», а также на оперативную зону, где власть осуществляла германская армия. Рейхскомиссариаты, в свою очередь, делились на генеральные комиссариаты. В состав «Остланда», например, входили генеральные комиссариаты «Белоруссия», «Литва», «Латвия» и «Эстония». Галиция и Белостокская область были присоединены к генерал-губернаторству (так немцы называли оккупированную Польшу), а часть пограничной белорусской территории — к Восточной Пруссии.
Интересно отметить, что в «меморандуме» министра оккупации Розенберга от 2 апреля 1941 г. предписывалось превращение Эстонии, Латвии и Литвы в «территорию немецкого расселения, призванную ассимилировать наиболее подходящие в расовом отношении местные элементы… Необходимо будет обеспечить отток значительных слоев интеллигенции, особенно латышской, в центральные русские области, затем приступить к заселению Прибалтики крупными массами немецких крестьян… не исключено переселение в эти районы также датчан, норвежцев, голландцев, а после победоносного окончания войны и англичан, чтобы через одно или два поколения присоединить эту страну, уже полностью онемеченную, к коренным землям Германии».
Гиммлер, расходясь с Розенбергом, планировал не только заселение Прибалтики германцами, но и самую жесткую политику в отношении самих прибалтов. «Двадцатилетний план, — писал он 12 июня 1942 г., — должен включать полное онемечивание Эстонии и Латвии… Я лично убежден, что это можно сделать…». По послевоенному признанию начальника имперской службы безопасности в Прибалтике обергруппенфюрера СС Фридриха Экельна , Гиммлер приказал ему: «Вы должны подготовить физическое истребление населения, проживающего в Прибалтике. Эти недочеловеки Германии не нужны. Их место займут немецкие колонисты».