9 ноября 1919 г. на одной из колонн здания муниципалитета в бельгийской деревне Сен-Гилен была установлена бронзовая табличка в память об одном из первых британских воинов, погибших в битве при Монсе, артиллерийском офицере, майоре С. Холланде, убитом в бою 23 августа 1914 г. На общих памятниках указывались воинские части, специальные подразделения и даже животные. Некоторые памятники связывали павших на Первой мировой войне с теми, кто погиб в других войнах: в Ньюарке, штат Нью-Джерси, мемориал состоит из сорока двух фигур, изображающих американских солдат из разных периодов в истории страны, начиная с Войны за независимость против Британии. На Тауэр-хилл, напротив лондонского Тауэра, военный мемориал увековечил память 12 000 моряков торгового флота и рыбаков, погибших на Первой мировой, – тех, для кого могилой стало море. На памятнике пулеметчикам в Гайд-парк-корнер выбиты слова из Библии:
САУЛ ПОБЕДИЛ ТЫСЯЧИ,
А ДАВИД – ДЕСЯТКИ ТЫСЯЧ! [288]
19 ноября 1919 г. сенат Соединенных Штатов отказался ратифицировать Версальский мирный договор. Для тех, кто надеялся, что американцы не только станут гарантом договора, но также внесут существенный вклад в политическое и экономическое восстановление Европы, это стало ударом. «Весь договор был составлен, – писал впоследствии один из британских участников конференции, – исходя из предположения, что Соединенные Штаты станут не просто одной из договаривающихся сторон, а будут активно претворять договоренности в жизнь. Францию убедили отказаться от идеи буферного государства между ней и Германией в обмен на вооруженную поддержку Соединенных Штатов. Реализация всех соглашений о репарациях зависела от присутствия в Комиссии по репарациям главного кредитора Европы. Весь договор был намеренно и искусно составлен самим мистером Вильсоном таким образом, чтобы сделать сотрудничество Америки жизненно важным» [289].
Десять лет спустя Клемансо, по-прежнему кипя от негодования, обращался к американцам: «Ваше участие в войне, обошедшееся вам не так дорого, поскольку стоило вам 56 000 человеческих жизней, а не 1 364 000, как нам, тем не менее показалось вам излишним проявлением солидарности. И либо основанием Лиги Наций, которая должна была обеспечить решение всех проблем международной безопасности при помощи магии, либо просто устранением от европейских планов вы освободились от всех трудностей, словно заключив «сепаратный мир». Но все это не так просто, как может показаться. Народы мира, хотя и разделенные естественными или искусственными границами, имеют в своем распоряжении всего одну планету, все элементы которой пребывают в согласии, и человек, ни в коем случае не являясь исключением из этого правила, даже в самых сокровенных своих занятиях выступает главным свидетелем этого всеобщего согласия. Укрывшись за барьерами из моря, льда и солнца, вы, возможно, сумеете на время изолировать себя от соседей по планете, хотя я вижу вас на Филиппинах, географически от вас далеких…» Клемансо закончил свое обращение такими словами: «Вовсе не энтузиазм привел вас на передовую; вы были обеспокоены упорством немецкой агрессии».
Версальский договор вступил в силу 10 января 1920 г., всего через семь недель после того, как его отверг сенат. С этого момента Европе пришлось самостоятельно вырабатывать механизмы реализации различных статей договора и принимать или не принимать меры в случае их нарушения. Одновременно была основана Лига Наций. В определенном смысле эта организация с самого начала выглядела неполной – в нее не входила Россия и (на первом этапе) Германия, а Китай был оскорблен тем, что Япония, несмотря на протесты союзников, захватила провинцию Шаньдун, до войны принадлежавшую Германии. Но Лига воплощала надежды миллионов людей, которые ждали, что она разрешит международные споры без войн. Эти надежды были сформулированы в двадцати статьях устава Лиги Наций, который предусматривал коллективные консультации, а затем коллективные действия в случае неспровоцированной агрессии.
Статья 16, призванная предотвратить агрессию, гласила, что акт войны против одного члена Лиги будет рассматриваться как акт войны против всех и все военные, морские и воздушные силы членов Лиги могут быть объединены для его защиты. Статья 23 была предназначена для ограничения торговли оружием, обеспечения «справедливого режима» для туземного населения, противодействия торговле наркотиками и людьми, введения международного порядка для предупреждения болезней и борьбы с ними.