Впрочем, результаты реформ младшего из братьев Гракхов также были неустойчивыми. Сам Гай Гракх (как и его брат Тиберий) был убит. Защита крестьян от обезземеливания, являвшаяся основной задачей реформ, была сведена на нет законом 111 г. до н.э. Последний фактически легализовал незаконные захваты «общественных земель» богатыми аристократами («нобилями») и разрешил куплю-продажу земель. Таким образом, восстановился процесс обезземеливания, была возобновлена спекуляция землей, резко усилилась концентрация земельной собственности в руках немногих. В конце II — начале I вв. до н.э. народный трибун
Огромная масса безземельных крестьян превратились в своего рода
1.15.
Наиболее заметная, радикальная и успешная из реформ в эпоху римской республики, по нашему мнению, была проведена Суллой.
По данным того же Моммзена, началась кампания преследования лиц, занесенных в «черные» списки («проскриптов»), которая закончилась следующими итогами: было убито до 1600 всадников и до 50 сенаторов. В одних случаях убивали из мести. В других случаях — по причине голой корысти (расчет на вознаграждение и завладение имуществом). В третьих случаях — из-за опасения, что убиваемые могут «заложить» убивающих.
Наказаниям подвергались целые общины — те, которые сопротивлялись приходу к власти Суллы. Их земли отбирались, на них возлагались штрафы, городские стены разрушались. Некоторые латинские общины были лишены многих прав, были приравнены по своему статусу к провинциям империи.
Происходили массовые конфискации имущества, принадлежавшего проскриптам, с последующей его распродажей. Распродажа осуществлялась по ценам, которые были в 100 или даже 200 раз ниже реальных цен. Часть имущества вообще раздавалась даром. Даже, несмотря на это, казна получила от конфискаций до 350 млн. сестерциев. Можно себе представить, какие громадные массы имущества переходили из одних рук в другие. В какие же руки? 120 тыс. человек из его армии (легионеры) получили земельные участки, причем безвозмездно. Кстати, это существенно больше, чем в ходе земельной реформы братьев Гракхов. Таким способом Сулла содействовал увеличению в Италии числа мелких собственников и пытался остановить процесс люмпенизации общества.
Но самые крупные приобретения сделали родственники Суллы. Среди них особенно выделялся
Часть имущества (земель) была направлена в казну, приобрела статус государственного имущества, что наряду с отменой даровой раздачи хлеба существенно улучшило состояние государственных финансов.
В области политической были подняты авторитет и статус Сената и сенаторов. Был окончательно закреплен принцип пожизненности и несменяемости властвующего сословия — олигархии.