В каждом доме московского спальника практически все жители знают квартиры, где либо торгуют наркотическими веществами, либо употребляют наркотики. Не будет ошибкой предположить, что та же ситуация имеется и по всей стране. Однако наказание по ст. 228 УК РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств не только не уступает наказаниям, предусмотренным по так называемым «информационно-компьютерным статьям», но даже является более жестким.
Совершенно очевидно, что от наркотических средств ущерб обществу наносится колоссальный, выражающийся в распаде личностей, семей и расцвете преступности. Наказание за данное преступление значительно серьезнее, однако меньше наркоманов не становится (см. табл. 2), даже с учетом того, что документирование преступной деятельности, связанной с оборотом наркотиков, с точки зрения оперативно-розыскной и следственной деятельности является довольно простым, «шаблонным», а судебной практике гораздо больше лет.
В приведенной таблице продемонстрировано сравнение установленного Уголовным кодексом РФ наказания в виде лишения свободы за преступления, предусмотренные статьями: ст. 272 УК РФ «Неправомерный доступ к компьютерной информации», ст. 273 УК РФ «Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ», ст. 138 УК РФ «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений», ст. 159.6 УК РФ «Мошенничество в сфере компьютерной информации», а также ст. 228 УК РФ «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества».
В отличие от преступлений, связанных с оборотом наркотических веществ, преступления в информационной среде носят более выраженный, скрытый и сложный характер. Практически каждый инцидент и преступление требуют индивидуального алгоритма документирования.
Правоохранительная система имеет слишком много звеньев и отдельных зон ответственности, которые позволяют злоумышленникам и коррупционерам решать свои дела на различных этапах. Итогом работы такой цепочки может становиться волокита и развал уголовных дел (если до возбуждения все-таки дело дошло), а установленные фигуранты нередко уходят под покровительство недобросовестных борцов с преступностью.
Для определенного сегмента преступлений целесообразно было бы объединить в одном должностном лице оперуполномоченного и следователя, назовем его более понятным многим словом — детектив.
Такой шаг принес бы серьезные плоды, начиная с сокращения бюрократического лабиринта. Детектив, работая напрямую с органами прокуратуры, смог бы возбуждать производство по факту компьютерного преступления и, пользуясь всеми правами и полномочиями, которыми сейчас наделены органы следствия, проводить свое расследование, согласовывая его ход с прокурором.
Дать адекватную оценку киберпреступности в России довольно сложно. Количественные показатели и статистика являются прародителями «палочной системы» и, скорее всего, не могут нести в себе качественной оценки эффективности системы.
Автор склонен к математическому подходу, позволяющему, наверное, более правильно рассматривать положение дел. Коэффициент, который может показать отношение зарегистрированных преступлений, за минусом неподтвержденных, к доле раскрытых преступлений. Не все регистрируемые преступления являются на самом деле преступлениями по результатам проверки.
Для наглядности значение коэффициента должно стремиться к 1 при полной раскрываемости при следующей форме расчета: K = Раскрытые преступления / (Зарегистрированные — Неподтвержденные).
Очень часто в статистических отчетах и публичных выступлениях можно встречать цифры нанесенного ущерба от преступной деятельности. Однако не ставится акцент на другом показателе эффективности — экономической составляющей. А именно — скольким потерпевшим и в каком размере удалось вернуть украденные у них денежные средства или возместить причиненный ущерб?
Существующий механизм неспособен безукоризненно справлять — ся с поставленными перед правоохранительной системой задачами,
но нужно отметить, что проводимые реформы положительно сказываются на общем положении дел и все (не так быстро, как хотелось бы) определенно налаживается.
А пока налаживается система, как и в прежние годы, как и все в нашей славной стране, работает в большей степени на энтузиазме отдельных сотрудников. И пока еще есть те, кто при осуществлении своих полномочий мужественно и честно, не щадя своих сил в борьбе с преступностью, достойно исполняет свой служебный долг[83], остается надежда.
Берегите себя.
Список литературы
Нормативные акты
1. Уголовный кодекс РФ. URL: http://www.consuLtant.ru/document/cons_ doc_LAW_10699/.
Вильям Л Саймон , Вильям Саймон , Наталья Владимировна Макеева , Нора Робертс , Юрий Викторович Щербатых
Зарубежная компьютерная, околокомпьютерная литература / ОС и Сети, интернет / Короткие любовные романы / Психология / Прочая справочная литература / Образование и наука / Книги по IT / Словари и Энциклопедии