Р. Грей рассмотрел принципы «устава» этого органа ЮСИА, которыми призваны руководствоваться те, кто формирует программы вещания «Голоса Америки», детально разобрался в организационной структуре радиостанции. Он проанализировал технологию получения новостей, их целенаправленную «фильтрацию» в стенах радиостанции, специфику отбора поступающей информации и критерии её выпуска в эфир. Не обошёл вниманием Р. Грей и такую важную сторону функционирования радиостанции, как взаимоотношения между командными инстанциями вашингтонской администрации и «Голосом Америки», характер тенденциозной «постановки» его вещания и политической ориентации режиссёрами из ЮСИА и Белого дома. Была вскрыта и роль своего рода вашингтонской «цензуры» за содержанием программ радиостанции и её негласной «самоцензуры».
«Чтобы понять, что происходит на радиостанции „Голос Америки“, необходимо знать, что там работают люди двух категорий: это профессиональные сотрудники дипломатической службы из Управления по международным связям (ЮСИА), многие из которых долгие годы работали в посольствах за рубежом как представители по связи с общественностью или как специалисты по информации. Вместе с несколькими дипломатами из госдепартамента они составляют руководство радиостанции и наблюдают за работой второго эшелона – редакторов, журналистов и корреспондентов»[78].
Насколько компетентно это руководящее звено «Голоса Америки» и каков его подход к информации, к её использованию в радиовещании и пропаганде на зарубежную аудиторию?
Как правило, компетентность этих лиц, по словам Грея, не вызывает сомнений. Иногда на командный мостик радиостанции поднимаются «поистине выдающиеся сотрудники дипломатической службы». Но все они приходят на работу в «Голос Америки» с предвзятым мнением о том, как следует поступать с информацией. Они никогда или почти никогда не работали ни на журналистской, ни на редакторской работе. В области журналистики мало кто из них пошёл дальше составления заявлений для печати.
«Они считают, что информацию всегда можно повернуть в ту или иную сторону»[79].
Это замечание опрокидывает версию, распространяемую и самим аппаратом радиостанции, об объективности и правдивости вещания «Голоса Америки». Взгляд руководящих лиц из «верхнего эшелона» сотрудников радиостанции на передаваемую информацию можно охарактеризовать перефразированной русской пословицей:
Бывший главный редактор передач на одном из европейских языков в конфиденциальном порядке рассказал Грею о специфике своей работы:
«Моя задача состоит в том, чтобы пропагандировать американскую внешнюю политику. Если эта политика предполагает хорошие отношения (со страной Икс), то я передаю хорошие новости. Если отношения немного похуже, то это отражается в моих радиопередачах… Если политика Соединённых Штатов состоит в поддержании хороших отношений, а новости плохие, тогда мы находим положительные факты для радиопередач»[80].
Иными словами, ведётся постоянное манипулирование фактами в угоду заданной пропагандистской цели. Вспомним, как повела себя вся служба ЮСИА (включая «Голос Америки»), когда США развернули клеветническую кампанию против Ливии, обвинив революционный режим и его лидера М. Каддафи в «терроризме». Подтасовка фактов прикрывала подготовку к нанесению террористического бомбового удара авиацией США по городам Ливии и запланированное «устранение» ливийского лидера.
«Сырая», переданная агентствами и корреспондентами информация поступает в центральный информационный зал «Голоса Америки». При её обработке в первую очередь учитывается мнение экс-дипломатов, занимающих там руководящие посты. Журналисты-профессионалы вынуждены играть роль исполнителей их приказов.