Погромы проходили не только на Украине. В 1918 году польские легионеры грабили и поджигали еврейские дома во Львове‚ громили местечки в Минской и Могилевской губерниях‚ убивали на улицах и в помещениях; пострадали евреи Кельце‚ Вижниц‚ Владимира-Волынского‚ Калиша‚ Хелма‚ Ченстохова‚ Пинска. Погромы с убийствами проходили в Екатеринославе‚ Симферополе‚ Бухаре‚ Ташкенте‚ и в еврейской газете "Рассвет" подвели печальный итог: "Из Бессарабии‚ занятой Румынией‚ из Глухова‚ занятого советскими красногвардейцами‚ из Могилева‚ занятого польскими легионами‚ из Туркестана и Бухары‚ занятых не знаем уже кем – идут эти отвратительные погромные звуки... В широких массах населения многочисленных областей России накоплены такие грозные залежи жестокой юдофобии‚ которые при всяком сдвиге‚ при всякой встряске выбрасывают кровавые фонтаны погромной энергии"/
3
В ноябре 1918 года в Германии началась революция‚ был свергнут Вильгельм II‚ а с ним пришел конец власти гетмана П. Скоропадского. Скоропадский бежал‚ войска С. Петлюры вошли в Киев‚ Красная армия снова двинулась на Украину‚ чтобы присоединить ее к России‚ и для евреев начались страшные времена. В 1919 году Украина стала гигантским полем боя‚ на котором одновременно воевали друг с другом – порой в неожиданных сочетаниях – регулярные части независимой Украины‚ полки Красной армии‚ отряды Н. Махно‚ повстанцы-крестьяне во главе со своими атаманами и Добровольческая армия генерала А. Деникина.
Невероятная разруха и хаос царили по всей Украине‚ беспредельная распущенность и вседозволенность. Частые смены власти привели к анархии и всеобщему ожесточению. Сосед шел на соседа‚ отец на сына; братские кровопролития породили людей скорых на расправу‚ равнодушных к человеческой жизни‚ склонных к утонченному мучительству‚ наслаждавшихся страданиями беззащитных жертв‚ – два миллиона украинских евреев в полной мере испытали на себе ужасы Гражданской войны‚ когда каждый воевал против каждого и все вместе против беззащитного еврейского населения.
В первые дни 1919 года Информационное бюро независимой Украины выпустило обращение в угрожающем тоне: "Есть еще много элементов‚ которые‚ пользуясь гостеприимством Украинской Народной республики‚ приютом и защитой государства‚ питают против него черные мысли и замышляют его гибель. Первыми погибнут эти элементы‚ если только они не прекратят свою вероломную деятельность. Эти элементы должны добровольно покинуть пределы Украины, и чем скорее‚ тем лучше". Такими "элементами" в первую очередь оказались евреи‚ которым некуда было уходить‚ и 1919 год встал в один ряд с самыми страшными датами в истории еврейского народа. По выражению современника, "по еврейству‚ распятому на наковальне‚ бьет не один молот‚ не два‚ а все молоты‚ которые работают на этом диком и злом грунте. Они бьют без устали‚ днем и ночью‚ летом и зимой..."
Адвокат А. Марголин‚ заместитель министра иностранных дел в правительстве независимой Украины: "Когда пало самодержавие‚ когда армия самочинно бросила фронт и побежала по домам‚ исчезли те железные обручи‚ которыми держалась огромная деревянная бочка. И бочка распалась‚ рассыпалась. Все‚ что таили в себе село и город преступного и злодейского‚ вышло наружу и воскресило старые сказания о великих русских бунтах и разбое‚ о гайдамаках на Украине и о многом другом... Жажда крови‚ грабежа‚ половая распущенность искали себе оправдание в том‚ что жиды и чужие‚ и большевики..."
Среди лидеров украинского движения были эсеры и социал-демократы‚ которые исповедовали идеи свободы и равенства. Они понимали‚ что в борьбе за независимую Украину не следует пренебрегать национальными меньшинствами‚ в том числе и евреями‚ которые могли помочь участием в этой борьбе‚ финансовой поддержкой‚ тесными связями с европейскими странами. Директория – правительство независимой Украины – вновь провозгласила закон о национально-персональной автономии и восстановила министерство по еврейским делам; чтобы противостоять русификации евреев, ввели в еврейских школах обязательное изучение еврейской истории‚ языка идиш или иврита, выделяли средства для издания учебных пособий.
Директория издавала строгие указы о наказании: "правительство будет искоренять разбойников и погромщиков самыми суровыми мерами"‚ выделяла деньги для оказания помощи пострадавшим от погромов‚ намеревалась посылать воинские части для защиты еврейского населения‚ но дальше обещаний дело не пошло. Антиеврейские настроения в армии и в деревнях были невероятно сильны‚ подпитываясь антисемитской пропагандой и преданиями прежних поколений. Украинские лидеры должны были учитывать это‚ чтобы не оттолкнуть от себя население; они нуждались и в поддержке вооруженных соединений‚ без которых не продержались бы и недели. А отсюда проистекала политика замалчивания погромов‚ защита и выгораживание воинских начальников‚ отличившихся в жестоких насилиях.