Образование – процесс более долгопериодный, чем экономика. Это и понятно. Чтобы произошедшие в образовании изменения дали устойчивый результат, должно пройти лет двадцать. За это время экономика может упасть, возродиться и снова упасть. А значит, процесс образования нельзя ни на минуту бросать на самотёк, так как отрицательные последствия будут сказываться очень долго.
К тому же изменения в образовании не могут происходить самопроизвольно. Это всё равно, что готовить спортсмена, который неизвестно в каком виде спорта будет выступать. Мы должны хоть приблизительно знать, будет он шахматистом или штангистом. Но общефизическая подготовка в любом случае будет базой для специализации в дальнейшей. Это к тому, что нормальное базовое образование всегда необходимо и полезно, как и физкультура.
Откуда же берёт свою задачу образование? Многие думают, что задачу формулируют самые продвинутые учителя, хорошо знающие детскую психологию и своё ремесло. Якобы это они, собравшись на какой-нибудь могучий педсовет в Министерстве образования, решают, чем, как и в какой последовательности учить подрастающее поколение.
Ничего подобного! Всё начинается с «внешнего вызова» государству. То есть с того момента, когда общество, и прежде всего «верхи», понимают: развитие государства достигло такого критического значения, что дальнейшее не реагирование на проблемы становится опасным для существования страны.
Как только этот вызов осознан, государство разрабатывает стратегическую цель в качестве адекватного ответа на него. Кстати, когда говорят о государственной идее, то это она и есть.
Исходя из осознанной цели, формируется программа её реализации, которая, естественно, требует вполне определённого уровня развития страны, в том числе технического и научного. А для его достижения необходимы подготовленные кадры. Вот отсюда и возникает задача для системы образования, а контрольным органом для неё становятся те предприятия и организации, которые будут потребителями подготовленных специалистов.
При этом внутри самой системы образования возникает несколько ступеней. Корректировку обучения высших специалистов поручают вузам непосредственные «потребители» специалистов, отрасли народного хозяйства. Высшая школа, в свою очередь, ставит задачу для среднего образования и является контролером для него. Это обычная ситуация. Например, внутри вуза выпускающие кафедры ставят задачи по подготовке студентов общим кафедрам.
Помимо согласования программ, высшая школа влияет на среднюю через приёмные экзамены.
Итак, исходя из задач развития страны, ставятся рамочные параметры для образования, а конкретные детали дорабатываются в цепочке «потребители специалистов высокой квалификации» – вузы – школа. По этой же цепочке идёт и контроль качества.
Сегодня российской системе образования навязывают «единый экзамен». Известно, откуда ветер дует! У наших реформаторов голова всегда на Запад свернута. Так вот, как раз брать у них систему образования нам нельзя ни в коем случае; в Европе и Америке она далеко не лучшая. Это подтверждается и объективными данными, например, результатами международных олимпиад по различным предметам, на которых «западные» школьники не входят даже в первые пятерки.
Понятны и причины этого. Имея более высокий уровень жизни, богатые страны имеют возможность привлекать к себе лучшие кадры со всего остального мира. Когда им требуются специалисты определённого профиля, они просто бросают клич по миру и получают, что им требуется. Вот, например, сегодня Запад собирает со всего мира программистов. А это очень плохо сказывается на системе их собственного образования, так как теряется обратная связь между школой и производством. Это, если хотите, пример отрицательного действия рыночных механизмов: качественное образование дело очень дорогое, а привлечение готовых специалистов – дешёвое.
Из стратегических соображений им удается держать «на уровне» лишь малую часть общей системы образования, махнув рукой на остальную её часть. А у нас начинают бездумно копировать всё подряд, не понимая существующую причинно-следственную связь.
Причём на самом-то Западе прекрасно понимают эту проблему. Так, в 1957 году, после запуска нашего первого спутника, Америка проводила реформу своего образования. И сегодня глава резервной системы США Алан Гринспен тоже призывает губернаторов осознать проблему и выделить дополнительные средства на образование. Они ведь дошли со своей системой образования до ручки. На совместном заседании обеих палат Конгресса США 4 февраля 1997 года президент Клинтон сообщил американцам: «