Еще одна задача, которую нужно было срочно разрешить, заключалась в том, что Нурсултан Назарбаев, став президентом, обнаружил унаследованный от России арсенал ядерного оружия. «Полученная информация оказалась для меня новой. До этого ее держали в строгом секрете, о котором знали только высшие чины партийного руководства». Теперь он сам стал высшим руководством. И перед ним стояла проблема: стать ядерной державой либо разоружиться. Надо сказать, что граждане страны неоднозначно восприняли факт нахождения в Казахстане ядерного оружия. Значительная часть населения желала сохранить в стране ударную ядерную группировку, опасаясь потенциальных агрессоров в их посягательстве на границы страны. Но Назарбаев понимал, что уровень кадрового обслуживания баллистических ракет в Казахстане чреват опасными последствиями. Ракеты находились в 148 пусковых шахтах по всему Казахстану. Кроме того, в Казахстане расположена и база 79-й воздушной дивизии, располагавшей 40 бомбардировщиками-ракетоносителями, вооруженными бомбами и ракетами дальнего действия. Иначе говоря, Казахстан был четвертым в мире по концентрации ядерного оружия в стране. Впереди были США, Россия и Украина. После него – Великобритания, Франция и Китай, чье вооружение было меньше, чем в одном Казахстане.
Дело в том, что за несколько лет до этого Казахстан добровольно пошел на то, чтобы закрыть Семипалатинский ядерный полигон, на котором с 1949 года проходили испытания атомных бомб. Не секрет, что в СССР Казахстану отводилась роль большого ядерного полигона. Можно представить, глядя на необъятные просторы республики, что пятую часть ее занимали военные казармы, аэродромы, полигоны. А ведь Казахстан – огромная страна, протянувшаяся от китайской границы до Каспийского моря, соединяет Россию с мусульманским миром.
Закрытие Семипалатинского ядерного испытательного полигона произошло еще в период существования СССР – 29 августа 1991 года.
Восемнадцать лет спустя Генеральная Ассамблея ООН утвердит эту дату как Международный день действий против ядерных испытаний.
Нурсултан Назарбаев с горечью констатирует, что казахстанская земля после закрытия Семипалатинского полигона стала постепенно выздоравливать: «В свое время под ядерный полигон было отчуждено 18 тысяч квадратных километров плодородной земли. 88 процентов этого массива сегодня признаны радиационно безопасными. 8 процентов угодий нуждаются в специальном обследовании. Но 720 квадратных километров территории загрязнены настолько, что считаются непригодными для сельского хозяйства. Особую тревогу вызывает район так называемого «атомного озера», где на поверхности земли имеются участки с излучением в 3–5 тысяч микрорентген в час. На полигоне было произведено 459 ядерных взрывов, в том числе 113 в атмосфере. Они не повторятся никогда».
Между тем еще до распада Советского Союза, но в предчувствии его вокруг Казахстана забегали высокие официальные лица из Европейского союза и США. Дело в том, что в 1968 году ядерные державы, договорившись о необходимости поддерживать ядерный баланс в мире и подписав Договор о нераспространении ядерного оружия, создали тем самым своеобразный «ядерный клуб». Распад СССР мог привести к тому, что в «ядерном клубе» могли появиться вместо одного государства, представляющего регион, четыре: Россия, Казахстан, Украина, Белоруссия. Следовательно, баланс мировой системы безопасности будет нарушен. Это и вызвало обеспокоенность США и Европейского союза. Запад уже понимал, что Советский Союз может распасться на ряд независимых государств. Назарбаев позже признавался, что «проработка» началась еще во время существования Советского Союза. «16 марта 1991 года госсекретарь Джеймс Бейкер пригласил меня в посольство США в Москве. Далеко за полночь состоялась наша встреча. Дж. Бейкер интересовался общей ситуацией в стране, но сейчас мне кажется, что уже тогда на Западе искали подходы к решению проблемы ядерного оружия. Дж. Бейкер прямо заявил Назарбаеву, что, если это случится, США будут работать с каждым государством в отдельности. Но для этого нужны гарантии стабильности в этих странах. Он дал понять, что США предпочтут работать с сильным руководством, реально контролирующим ситуацию и осуществляющим конкретный план экономической реформы, развития рыночной экономики».
Как только Советский Союз распался на суверенные государства, первые трудности не замедлили проявиться. Начались политические игры, связанные с нежеланием европейских стран оставлять Казахстан ядерной державой. Заговорили о том, что президент Казахстана якобы получает тайные предложения то от ливийского главы государства Муамара Каддафи, то от представителя еще одной нефтедобывающей страны Ближнего Востока, предлагающего 6 миллиардов долларов на содержание ядерного арсенала, и т. п. Появились словесные выпады, намеки на то, что Казахстан заполучит ядерное оружие и передаст его исламскому миру.