Из-за ограниченности данных об НЛО, которые были представлены на рассмотрение комиссии, такие выводы были, пожалуй, оправданы. К сожалению, ни один из пяти членов комиссии ранее близко не сталкивался с проблемой НЛО. В число тех нескольких случаев, которые изучала эмиссия, не входили наиболее интересные из уже зарегистрированных наблюдений (например: случаи на Объединенных авиалиниях в 1947 году; с Чайлзом и Уиттедом в 1948 году; с С. Б. Муром в 1949 году; с К. Томбо в 1949 году; в Фармингтоне в 1950 году; на Чикагских авиалиниях в 1950 году; на авиалинии ТWА в 1960 году; с Сеймуром Хессом в 1950 году; на Среднеконтинентальных авиалиниях в 1951 году; с Нэшем и Фортенбери в 1952 году и многие другие). И только два дня расследования сообщений об НЛО, предшествовавших выработке решения, конечно, были бы недостаточны для определения «ускользающей» природы НЛО даже для Исаака Ньютона, если бы он жил в наше время. Единственным ученым, присутствовавшим на этих заседаниях, который до этого рассмотрел большое количество сообщений об НЛО, был д-р Хайнек. Когда я в июне прошлого года спросил, почему он не выступил тогда и ничего не сказал о своих взглядах на этот вопрос после пятилетнего изучения проблемы НЛО в качестве главного научного консультанта ВВС по делам НЛО, он ответил, что тогда считал себя "слишком маленьким человеком" для того, чтобы оказать влияние на эту группу именитых людей. Я лично рассматриваю эту четырехдневную сессию комиссии Робертсона как поворотный пункт в истории НЛО. Вместо того, чтобы рекомендовать изъятие этой проблемы от ВВС (на основании заключения о невраждебности НЛО) и передачу ее какой-либо научной организации для серьезного изучения, кроме указанных выше заключений, комиссия Робертсона, по требованию представителей ЦРУ, присутствовавших на заключительных заседаниях комиссии, приняла достойную сожаления "четвертую рекомендацию".
Представители ЦРУ перечислены в записке, переданной мне б июня 1966 года, — это д-р Маршал Чедуэлл, мистер Ральф Кларк и мистер Филипп Г. Стронг. Старшим по званию представителем ВВС был бригадный генерал Гарланд, начальник Авиационно-технической разведки. Ф. Дарент и Д. Хайнек были второстепенными членами комиссии Робертсона.
Если первые три рекомендации были через некоторое время опубликованы (через 5 лет), то четвертая никогда полностью опубликована не была. Пресса, общественность, Конгресс и ученые круги могут сейчас дать оценку манере, в которой это было сделано,
Рекомендация ЦРУ описывается Лиром в кратком обзоре "облагороженного в свете указаний ЦРУ" отчета комиссии так, что даже лица, которые не читали весь отчет, могут почувствовать, так же как я это чувствую, что с января 1953 года науке наносится значительный ущерб.
Четвертая рекомендация, внесенная ЦРУ, требовала "систематической дискредитации летающих тарелок". Именно так было записано. В качестве цели этой дискредитации ставилась задача «уменьшить интерес публики к летающим тарелкам».
Ознакомившись с полным содержанием четвертой рекомендации, я не усматриваю в ней злонамеренности, направленной на обман общественного мнения всей страны. Более того, причина такого прискорбного решения (которое так ревностно с тех пор выполнялось ВВС) совершенно непонятна, если смотреть на эту проблему именно с точки зрения безопасности нации. Волна сообщений об НЛО в 1952 г. (около 1500 из них «сохраняются» в архивах ВВС) загрузила разведывательный персонал и разведывательную технику ВВС в тревожно высокой степени. Учитывая мнение ученых о том, что НЛО не направляются какой-либо враждебной США земной державой, люди из органов безопасности сочли настоятельно необходимым и важным снизить уровень «шумов», которые могли перекрыть "полезные сигналы", поступавшие в каналы разведки. Вот как случилось, что, исходя из узко понимаемых интересов безопасности, представилось целесообразным весь этот «шум» подавить и он действительно эффективно подавлялся в течение 15 лет.
Инструкция ВВС 200-2
Через несколько месяцев после того, как рекомендации ЦРУ образовали четвертый пункт решений Комиссии Робертсона, в августе 1953 года была издана очень важная инструкция ВВС 200-2. Она содержит следующую формулировку: "Количество сообщений о явлениях, квалифицируемых как неопознанные, должно быть снижено до минимума". Эта цель была успешно достигнута.
Инструкция 200-2 была подкреплена другим предписанием — JANАР-146, в котором за раскрытие какой-либо информации об объектах, зачисленных в «неопознанные», кем-либо из персонала базы ВВС, предусматривалось наказание заключением в тюрьму на срок до 10 лет и штрафом до 10000 долларов.