Однако после Февральской революции, в марте 1917-го года, Временным правительством была объявлена всеобщая амнистия, и поток уголовников хлынул на свободу. Опустели не только российские "централы", но и сахалинские, забайкальские рудники. По улицам крупных и мелких городов бродили тысячи людей прямо в арестантской одежде. Уголовный народ тут же напряг свои творческие силы, и количество преступлений возросло в десятки раз. Но важно не только количество. Во время революции, гражданской войны и в первые послевоенные годы преступления уголовников - как профессиональных, так и новичков, - отличались особым размахом и жестокостью. Ни созданная Временным правительством гражданская милиция состоявшая из гимназистов, студентов и бывших городовых, ни управление уголовного розыска того же периода не способны были обуздать уголовную преступность. Созданная советским правительством Чрезвычайная Комиссия в основном занималось так называемыми контрреволюционерами, а уголовники были признаны социально близким элементом, поэтому количество уголовных преступлений проложало расти.
Но вот в 1922 году Главное политическое управление при НКВД заменило печально известную ЧК. Перед ГПУ ставилась цель: борьба с контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом, на деле функции были, конечно, шире - преследование партийных оппозиций, подавление церкви, контроль за нэпманами и пр. ГПУ уже понастоящему взялось за распоясывшихся урок и лагеря снова стали заполняться наряду с политическими узниками многочисленной разношерстной уголовной сволочью. Постепенно среди населения внедряется образ героев сотрудников ГПУ как борцов с бандитами и в тоже время активно пропагандируется доносительство, как почетная обязанность граждан. Во главе ГПУ стоял Вячеслав Менжинский - сибарит из богатой семьи, с юности вступивший в революционное движение. После Октября, получив пост наркома финансов, он привел дело в такой хаос, что был вскоре снят. Но в 1919 году, вспомнив, что Менжинский - юрист, Ленин подыскивает как он его называл "талантливому мерзавцу" место в руководстве ЧК. Он угадал: мерзавец оказался незаменим в разработке головоломных провокаций. Менжинский принимает участие во всех страшных делах Красного террора, но брезгливо отсутствует при пытках и расстрелах.
Назначенный Генсеком Сталин тут же устанавливает тесную связь с этим странным человеком. Руководитель ЧК Дзержинский в то время совмещает множество должностей, и Менжинский фактически руководит большевистской спецслужбой. После смерти Дзержинского Сталин назначает его главой этого ведомства.
При этом снобе и сибарите лакействует его верный помощник, бывший фармацевт Генрих Ягода. Он развивает стиль мэтра: провокация становится постоянным приемом ЧК - ГПУ.
При Менжинском в ведомство приходит много щеголеватых, образованных молодых людей - делать карьеру. У них отнюдь не пролетарское прошлое, но, выслуживаясь, они беспощадны. Вместе с ними, ненавидя их, продолжают работать истинные фанатики, бредящие мировой революцией.
В 1927 году Сталин устраивает грандиозное празднество - вся страна и партия отмечают десятилетие ГПУ - "карающего меча революции". Большинство из тех, с кем Менжинский был в Октябре и кто основывал его учреждение, потеряли власть. Теперь они сами - объект слежки ГПУ. Но Менжинский - на месте. Произносятся бесконечные речи, возносятся восхваления ГПУ. Особенно "хороши" слова интеллигентного Николая Бухарина: "ГПУ свершило величайшее чудо всех времен. Оно сумело изменить саму природу русского человека". И он прав. Впервые в России доносительство объявлено доблестью, а тайная полиция - героической организацией.
К 1929 году ГПУ опирается на самые широкие круги населения, какие можно себе только представить. На ГПУ работают миллион двести тысяч членов партии, два миллиона комсомольцев, десять миллионов членов профсоюза, а жёны рабочих, вся Красная Армия, кустари, бедное крестьянство составляют реальный актив ГПУ. Не обошла эта участь и уголовников, ГПУ активно рекрутирует стукачей в криминальной среде и часто использует целые банды уголовников для своих целей в том числе и для проведения силовых акций, грабежей, убийств, избиений и политических провокаций.