«Охота за золотом Путина и его друзей», как называют в своем кругу эту операцию сотрудники ДВБ и Казначейства США, ведется по всему миру, а не только в США. На каком же основании американские спецслужбы, нарушая все нормы международного права, вскрывают банковские счета и арестовывают активы не граждан США не только у себя дома, но и в зарубежных банках? Дело в том, что американский закон о коррупции за рубежом (FCPA) уже в течение нескольких лет позволяет властям США держать «под прицелом» как своих бизнесменов, так и иностранных чиновников. Для эффективной реализации закона используются возможности американских спецслужб. Основаниями для расследований в отношении компаний-нерезидентов используются наличие у иностранных компаний части активов и бизнеса на экономической территории США, участие в капитале иностранных компаний американских инвесторов (физических и юридических лиц), включение компаний в листинг нью-йоркской фондовой биржи и т. д. Принимались во внимание даже такие моменты, как прохождение средств иностранных компаний через корреспондентские счета в американских банках. Так даже неамериканская компания приобретет статус, который называется
В 2010 г. в США был принят закон FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act), направленный на борьбу с уклонением американцев от уплаты налога с использованием зарубежных счетов. Этот закон обязывает финансовые организации за пределами США передавать информацию о своих клиентах — американских налогоплательщиках в налоговую службу США — IRS. Большинство стран заключили с США межгосударственные соглашения, которые предусматривают обмен информацией на уровне налоговых служб. И таким образом попали под юрисдикцию США.
Согласно данным казначейства США за январь 2014 года операцией по розыску счетов и имущества российских чиновников и лично Путина за рубежом руководит непосредственно администрация Белого дома при участии Национальной разведки США. Для этого используется созданный в рамках ДВБ Совет внутренней безопасности (The Homeland Security) при президенте США, в который вошли сам президент, госсекретарь, вице-президент и главы большинства органов по обеспечению безопасности. Это означает, что в нее будет вовлечено все разведывательное сообщество страны, как в самих США, так и за их пределами. По сообщениям печати, в 2014–2015 гг. уже был арестован ряд российских счетов в США, Лихтенштейне и Швейцарии.
Развитие информационных технологий и глобальный шпионаж Агентства национальной безопасности (АНБ), которое прослушивает телефоны даже лидеров стран НАТО, как канцлера ФРГ Ангелы Меркель и президентов Франции — от Ширака до Оланда, и считывает с их компьютеров секретную информацию, позволили Казначейству США сделать весь мировой оборот долларов, проходящий через мировую финансовую систему, абсолютно прозрачным. Очевидно, что теперь поставлена задача сделать его еще и подконтрольным, что позволило бы США стать фактическим властелином мира. После событий 11 сентября 2001 ЦРУ и Министерство финансов США получили доступ к финансовой информации сети SWIFT[28] под предлогом отслеживания возможных финансовых транзакций террористов. Подобный доступ к системе SWIFT, которой пользуются все банки и кредитные организации России, а также правительственные структуры, позволяет финансовой разведке Казначейства отслеживать практически все транзакции российских правительственных, государственных и частных бизнес-структур в долларах, евро и другой валюте, используемых в мировом денежном обороте. Правительство США таким образом получает возможность диктовать свою волю любым финансовым группам, хоть как-то пересекающихся с их юрисдикцией. Действует это следующим образом: достаточно OFAC (Office of Foreign Assets Control — Управление по контролю иностранных активов Казначейства США), включить индивидуума или корпорацию в свой «черный список» — они практически мгновенно теряют всякую возможность совершать сделки в долларах в рамках международной финансовой системы, прежде всего возможность совершать внешнеторговые сделки.
На обновления этого «черного списка» подписаны все банки и финансовые компании мира, так что все активы «жертвы», находящиеся под американской юрисдикцией, оказываются немедленно заморожены, а все частные лица или корпорации, американские или иностранные, которые продолжают иметь с «жертвой» дело, оказываются под угрозой многомиллионных штрафов. Закон о банковкой тайне (The Bank Secrecy Act (BSA)[29] и принятые в последние годы законы FCPA и FATCA позволяют использовать факт прохождения средств иностранных компаний через корреспондентские счета в американских банках, для того чтобы получить возможность блокировки и замораживания и даже экспроприации счетов «потенциального противника» в ходе финансовых войн.