Методическое пособие по курсу "Основы правовых знаний"

Судьи районных судов назначаются вышестоящими судами, при этом учитывается возраст (не менее 25 лет), образование — высшее юридическое, стаж работы по специальности не менее пяти лет. Кроме этого, в суде имеются консультанты, секретари судебного заседания, делопроизводители, которых принимает на работу председатель суда. Он же организует работу всего аппарата суда, юридическую подготовку народных заседателей, служебную подготовку судей.

Кто такие народные заседатели? Привлечение народных заседателей к судопроизводству началось в первые годы советской власти. Заседания суда тогда проходили публично, были открытыми для всех желающих, и присутствовавшие на них трудящиеся весьма активно участвовали в вынесении приговора. В условиях нехватки судей активность трудящихся в судебных заседаниях всячески поощрялась. Эта форма участия зрителей закрепилась в виде народных заседателей. С 1936 г. участие народных заседателей в рассмотрении дел в первой инстанции стало обязательным. Это положение было закреплено в Конституции того времени.

Институт народных заседателей действует и поныне, хотя сегодня он переживает серьезный кризис. Проблем много. Одна из них — где найти сегодня народных заседателей, как оплачивать их труд? Из бюджета суда оплачивается труд только неработающих народных заседателей. Тем, кто работает, платить должно предприятие. Поэтому реально народные заседатели выбираются советами ветеранов и обществами инвалидов в основном из числа пенсионеров.

Суд присяжных. Конституция Российской Федерации фактически возродила еще один интересный институт правосудия — суд присяжных. Он упоминается в ст. 20, где речь идет о праве на жизнь. Обвиняемому за особо тяжкие преступления предоставляется право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Традиционно с 1864 г. суд присяжных состоит из 12 человек основных и 2 запасных присяжных заседателей.

Этот институт возродился в 1993 г., будучи законодательно закреплен в Конституции и Законе «О суде присяжных» этого года. Он предусматривает поэтапное введение судов присяжных. Сегодня они действуют в 9 регионах России, в том числе в Ивановской, Московской, Саратовской областях. Интересно, что с их участием качество процессов значительно повысилось. В обычных судах оправдательные приговоры составляют 0,5%. А в судах с участием присяжных — 20%.

Арбитражный суд. Арбитражные суды представляют собой третью ветвь системы органов судебной власти. Они осуществляют судебную власть при разрешении споров, вытекающих из гражданских правоотношений либо из правоотношений в сфере управления.

Арбитражный суд был создан на основании Закона «Об арбитражном суде» от 4 июля 1991 г. Порядок, деятельность и компетенция арбитражного суда определяются также Арбитражно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Арбитражные суды рассматривают и принимают решение по экономическим спорам в сфере экономической и любой другой предпринимательской деятельности.

Арбитражный суд рассматривает споры между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус предпринимателя, а также дела с участием иностранных организаций и граждан, дела о банкротстве предприятий.

Прокуратура. В судебных заседаниях по уголовным делам обязательно участвует прокурор. Он подключается к делу еще до суда. Прокурор в суде — это государственный обвинитель. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом «О прокуратуре» на территории нашего государства систему органов прокуратуры составляют: Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры республик, краев, областей, автономных областей, округов, городов, районов, военные, транспортные и иные специализированные прокуратуры.

Генеральную прокуратуру возглавляет Генеральный прокурор Российской Федерации. Он назначается на должность и освобождается от нее Советом Федерации Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Генеральный прокурор Российской Федерации руководит деятельностью органов прокуратуры и осуществляет контроль за их работой. Он издает приказы, указания, распоряжения, положения, инструкции. Прокуроры всех звеньев и субъектов Федерации назначаются сроком на пять лет.

В соответствии со ст. 4 Закона «О прокуратуре» принципами организации и деятельности органов прокуратуры являются централизация, независимость, законность, гласность. Органы прокуратуры составляют единую централизованную систему; нижестоящие органы прокуратуры подчиняются всем вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

Основной функцией органов прокуратуры является осуществление от имени Российской Федерации надзора за исполнением действующих законов. По фактам нарушений закона прокурор:

• вносит представление об устранении нарушений;

• опротестовывает правовой акт, противоречащий закону;

• обращается в суды с требованием о признании правового акта недействительным;