Методическое пособие по курсу "Основы правовых знаний"

Это урок изучения нового материала и наиболее целесообразно провести его в форме лекции, по ходу которой ученикам можно предложить задание: самостоятельно выделить в каждом из правоотношений, о которых рассказывает учитель, его составляющие. Другими словами, четко назвать не только субъект, но и объект, т. е. то, по поводу чего возникает правоотношение. Материал целесообразно структурировать в таблицу:

Закрепление материала лучше сразу провести на уроке, использовав для этого задания для самостоятельной работы, приведенные в учебнике.

Дополнительный материал для учителя

Нормы права регулируют самые разные общественные отношения. В своей совокупности они образуют некую структуру, или систему права. Под системой права понимается деление права на отрасли. Существуют различные классификации деления отраслей права. Одни ученые выделяют регулятивные отрасли права и охранительные отрасли, другие — материальные и процессуальные. Материальные отрасли регулируют, устанавливают права и обязанности субъектов права. Процессуальные отрасли регулируют порядок осуществления и защиты прав. В систему права входят конституционное, административное, уголовное право, гражданское, семейное, жилищное, наследственное, предпринимательское право, экологическое, водное, земельное, природоресурсное право, финансовое, право социального обеспечения и др.

К процессуальным отраслям права относят: административно-процессуальное, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное право, а также конституционный процесс, избирательный процесс, бюджетный процесс, арбитражный процесс и пр.

Система международного права самостоятельна. В нее входит международное публичное право и международное частное право.

Понятие «правоотношения» — центральное в юридической науке. Само слово «правоотношения» указывает на определенную связь двух терминов — «право» и «отношения», т. е. речь идет прежде всего об отношениях между людьми в обществе.

Как известно, право выступает как внешний регулятор, и в этом смысле оно носит объективный характер. Поэтому право как систему, регулирующую отношения в обществе, называют объективным правом.

В то же время право, являясь внешним регулятором, существует «не ради права», а для людей, предоставляя им определенную свободу действий. Такая свобода или возможность субъекта, конкретного лица на юридически обеспеченное поведение, получила название субъективное право.

Между объективным и субъективным правом существует тесная взаимосвязь. Субъективные юридические права (и обязанности) возникают на основе норм объективного права. Так, гражданин имеет право выйти на пенсию при определенных условиях в силу того, что такая норма предусмотрена законом.

Право не только предоставляет свободу или возможность, но одновременно вводит ограничения, предъявляет требования к субъектам, т. е. устанавливает определенную связь юридических прав и обязанностей. Эта связь является главной для понимания правоотношений.

В каждом конкретном правоотношении есть внешний объект, или то, по поводу чего люди вступают между собой в правоотношения.

Рассмотрим некоторые из них.

Гражданское правоотношение — это общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права. В предмет гражданского права входят два вида отношений: имущественные и личные неимущественные правоотношения.

Неотьемлемым свойством гражданского правоотношения является юридическое равенство. Поэтому в подавляющем большинстве случаев гражданские правоотношения устанавливаются по воле участвующих в них лиц. Более подробно о гражданских правоотношениях см. в дополнительном материале к уроку 19 настоящего пособия.

Административные правоотношения — это общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления государственного управления, исполнительной власти. Отрасль права, которая регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе государственного управления, называется административным правом, т. е. управленческим правом.

Мы уже знаем, что граждане являются субъектами административного права. Реализуя свои права в сфере государственного управления и выполняя обязанности, граждане вступают в административно-правовые отношения с органами исполнительной власти (государственного управления). Например, реализуя свое право на занятие предпринимательской деятельностью, гражданин вступает в административно-правовые отношения с органами исполнительной власти: регистрирует соответствующие документы, получает в необходимых случаях лицензию на занятие определенным видом деятельности и т. д.