Несмотря на случившееся, такая обстановка сохранялась до наступления раннего теплого лета 1942 года. Нацисты сохраняли контроль над большей частью континентальной Европы, поскольку англичане и американцы еще не были настолько сильны, чтобы ввести в нее свои войска. Подводные лодки топили в Атлантике больше судов, чем их могли поставлять верфи союзников. Роммель и его Африканский корпус были близки к захвату дельты Нила.
Фюрер считал Россию главным театром военных действий, и на ней он сконцентрировал свои амбиционные планы. Северный фронт под Ленинградом и Москвой должны был быть удержан. Главное наступление следовало начать на юге, по коридору между реками Донец и Дон. Это наступление должно было лишить Россию возможности вести боевые действия, захватить промышленный комплекс в бассейне реки Донец, нефтяные месторождения на Северном Кавказе, пшеничные поля на Кубани и Сталинград. Захват Сталинграда открывал доступ к последнему главному пути, по которому велись основные поставки нефти в центральную Россию.
В начале июня 1942 года немецкая армия возобновила свое наступление, по скорости и ярости напоминавшее первый блицкриг. 16 июля Гитлер переехал из «Волчьего логова» в Восточной Пруссии в новую полевую штаб-квартиру под Винницей на Украине. Здесь, с возрастающим оптимизмом и волнением, он по картам следил за быстрым развитием нового наступления. С ним находились офицеры из верховного командования вооруженными силами, генеральный штаб армии и Мартин Борман.
Борман был единственным нацистским лидером, постоянно находившимся в «Вервольфе» («Волк-оборотень»), как называлась штаб-квартира в Виннице. Гиммлер пребывал в восьмидесяти милях отсюда в своей собственной штаб-квартире СС в бывшей советской военной академии под Житомиром. Геббельс оставался в Берлине, занимаясь делами своего министерства пропаганды и народного просвещения. Геринг старался как можно реже бывать в «Вервольфе». Фюрер по-прежнему был недоволен им из-за провала люфтваффе покорить Англию. Недовольство перешло в ярость, когда королевские военно-воздушные силы ночью 30 мая совершили свой первый бомбовый налет на Кельн.
Другие вожди нацистов были заняты делами, которые не давали им возможности пребывать в «Вервольфе». Здесь Гитлер занимался исключительно военными делами. Борман разрабатывал методы обращения с теми русскими, которые проживали на территориях, оккупированных немецкой армией. Усердно подливая масло в огонь ненависти и презрения фюрера к славянам, Борман продолжал поддерживать жестокую политику Эриха Коха, предпочитая ее более умеренному подходу к этой проблеме Альфреда Розенберга.
Ни Борман, ни Кох не извлекли никаких уроков из опыта предыдущего года; не было ни единой попытки провести грань между оккупированными народами, в частности украинцами, и советским правительством. Однажды Кох заявил: «Если я отыщу украинца, достойного сидеть со мной за одним столом, я должен буду застрелить его». Когда Розенберг упрекнул его в принятой практике наказания украинцев хлыстом, Кох ответил: «Верно, было дело… около двадцати украинцев были выпороты хлыстом за саботаж строительства моста через Днепр. Я ничего не знаю об этой мере. Если бы я знал, какую цепь упреков вызовет этот акт, я, возможно, приказал бы расстрелять тех украинцев за саботаж».
22 июля Борман лично разъезжал по деревням и колхозам в окрестностях Винницы. Большое количество голубоглазых, круглолицых детей удивило его и повергло в депрессию. По возвращении в «Вервольф» вечером он сказал фюреру: «По сравнению с ними наши дети выглядят как слабенькие цыплята. Действительно, даже странно подумать, что эти дети станут взрослыми украинцами, с их вульгарными, невыразительными лицами. Я был весьма поражен тем фактом, что на этих огромных открытых пространствах столько много детей и так мало мужчин. Такое плодовитое размножение создаст нам большие проблемы, ибо как раса они более выносливые, чем мы… Если позволить этим людям под контролем немцев (то есть предоставив им значительно лучшие условия) размножаться слишком быстро, это будет против наших интересов, так как расовое давление, которое станут оказывать эти проклятые украинцы, реально опасно. Наши интересы требуют совершенно противоположного — а именно, чтобы эти территории, прежде бывшие русские, были бы со временем заселены большим числом немецких колонистов, а не местными жителями».
Гитлер согласился с Борманом и разразился путанным монологом относительно методов, которыми, по его мнению, следовало обращаться с славянами. Борман, в своей теперь уже привычной манере, сделал эти пометки и послал их на следующий день Розенбергу в качестве политической директивы из штаб-квартиры фюрера. Борман, в частности, писал следующее: