Бывшие советские среднеазиатские республики имеют границу большой протяженности со странами, где производятся наркотики. Эта граница нередко оказывается плохо защищенной от проникновения контрабандистов наркобизнеса.
Через территорию стран СНГ, в том числе и России, усилился приток наркотиков в Европу и далее в Северную Америку. Это создает совершенно новую, очень сложную для принятия контрмер ситуацию на рынке наркотиков.
Опыт истории свидетельствует о том, что распад многонациональных держав всегда сопровождался ростом политической, военной, экономической дестабилизации. Не является исключением и положение, создавшееся на территории бывшего Советского Союза. Военные действия охватили огромную территорию — Молдавию, Армению, Азербайджан, Грузию, Таджикистан, Россию.
В этих условиях, дополнительно обостренных экономической и политической дестабилизацией, возникает очень благоприятная ситуация для активизации деятельности мафии, в частности и наркомафии.
Правительственные структуры, общественность, пресса западных стран с тревогой пишут о бурном росте активности наркобизнеса на территории бывшего Советского Союза, об установлении прямого альянса между международной наркомафией и нашей отечественной организованной преступностью. Это альянс, который дестабилизирует обстановку в огромном регионе.
Французский еженедельник «Экспрессе» в мае 1992 г. опубликовал статью под характерным заголовком — «Ничейные " или «теневые зоны» угрожают безопасности мира».
В статье говорилось, что «теневые зоны» — это огромные регионы Азии (Афганистан, Северо-Западный Пакистан, среднеазиатские республики бывшего СССР, Кашмир, Синьцзян) и Латинской Америки (Колумбия, Эквадор, Боливия и Перу). Полупреступная — полуполитическая власть сложилась здесь за последнее десятилетие в результате странных союзов. В Азии, например, между производителями героина и партизанами, оставшимися не у дел по окончании «священной войны» против Советского Союза. А в Латинской Америке — между «рыцарями» кокаина и безработными «барбудос». В целом это десятки тысяч вооруженных людей, контролирующих сотни тысяч квадратных километров. «Теневые зоны», — писал «Экспрессе», — одна из серьезнейших угроз, нависающих над миром к 2000 г., и пугало для всех западных спецслужб».
Французский еженедельник отмечал, что главная «теневая зона» в Центральной Азии простирается вдоль границ Узбекистана, Туркменистана и Афганистана. Производство опиума с 1989 по 1991 гг. возросло здесь на 400 %. Местные кланы могут производить и поставлять в большом количестве опиум и героин в крупные города бывшего СССР и не только туда. В этой хорошо организованной системе существует несколько «профессий»: телохранители, перевозчики, вооруженные охранники маковых полей, специалисты по сбыту, сбору информации и финансовым делам. В некоторых из этих банд насчитывается до тысячи человек. Вот как описывал военный атташе одной из западных держав в Пакистане перевозку наркотиков между бывшим СССР, Афганистаном и Пакистаном: «Это колонна грузовиков, которую возглавляют легкие разведывательные бронемашины и прикрывают передвижные батареи ПВО. Не говоря уже о том, что она оснащена самой совершенной радиосвязью…»
В статье еженедельника «Экспрессе» указывалось на фактически полную бесконтрольность деятельности наркомафии на территории бывшего Советского Союза: «На территории мусульманских республик бывшего СССР, — отмечалось в «Экспрессе», — где площади, засеянные маком, возросли с 1989 по 1991 гг. вчетверо, полиция практически не действует. На весь бывший СССР — 22,3 млн. квадратных километров, 293 млн. жителей — в 1989 г. было лишь 900 полицейских — специалистов по борьбе с наркотиками…»
Стремительное укрепление позиций наркомафии на территории бывшего Советского Союза серьезно беспокоит не только общественность, прессу, но и официальные круги западных стран, занимающихся борьбой с наркобизнесом.
В январе 1992 г. в столице Австрии Вене заседал Международный комитет по контролю над наркотиками. В докладе, опубликованном комитетом, отмечалось, что наркомания захлестывает все новые и новые регионы: «Политические и экономические изменения в Восточной Европе, связанные с открытием границ и активизацией миграционных процессов, могут сделать государства, которые ранее не сталкивались с распространением наркотиков, уязвимее перед наркоманией и незаконным сбытом наркотических средств».
В докладе с тревогой констатировалось, что наркомания и наркомафия быстро растут в республиках бывшего Советского Союза. За последние 5 лет число наркоманов в СССР почти удвоилось и составило около 140 тыс. человек. Растет число преступлений, связанных с наркотиками. Многочисленные данные свидетельствовали о повышении организованности контрабандистов наркотиков, пытающихся наладить связи с международной наркомафией, которая «использует территорию СССР пока главным образом для нелегальных транзитных перевозок».
В докладе подчеркивалось, что «положение может измениться, когда рубль станет полностью конвертируемым».